據(jù)《金陵晚報》報道，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)就業(yè)困難的被征地農(nóng)民視同城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，發(fā)給《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受就業(yè)再就業(yè)扶持政策；社保補(bǔ)貼在過去養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險的基礎(chǔ)上，增加了工傷、生育保險……昨天下午，省委宣傳部、省勞動保障廳、省國家稅務(wù)局等10個部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，就我省新3年的再就業(yè)優(yōu)惠政策進(jìn)行了發(fā)布。
稅收每年可減8000元
省勞動保障廳副廳長吳可立介紹，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外），按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。
2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅優(yōu)惠的個體經(jīng)營人員，從2006年1月1日起享受優(yōu)惠。具體為稅收人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的應(yīng)以上述扣減限額為限。
符合條件的人員領(lǐng)取稅務(wù)登記證后，帶著減免稅申請、《再就業(yè)優(yōu)惠證》及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料到所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請減免稅。
社會保險補(bǔ)貼為期3年
對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事個體經(jīng)營的，自從工商部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起，可享受為期3年的社會保險補(bǔ)貼。
對比照企業(yè)參保繳費辦法繳納社會保險費的，地方各級財政將對符合條件的申請人給予全額社會保險補(bǔ)貼（不含個人繳納的社會保險費）；對比照靈活就業(yè)人員參保繳費辦法繳納社會保險費的，按照靈活就業(yè)人員的社會保險補(bǔ)貼辦法執(zhí)行。
社會保險補(bǔ)貼資金申請報告應(yīng)附：身份證復(fù)印件、《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、社會保險征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上季度（或者上月）社會保險費繳費單據(jù)等憑證，經(jīng)勞動保障部門審核、財政部門復(fù)核后將補(bǔ)貼直接發(fā)給申請者本人。
小額貸款額度放寬到5萬
持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員、持有軍人退出現(xiàn)役的有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、持當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T核發(fā)的失業(yè)登記證明的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、有創(chuàng)業(yè)能力的大中專（技）畢業(yè)生和進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民，如從事個體經(jīng)營自籌資金不足，均可按規(guī)定向銀行申請小額擔(dān)保貸款。
據(jù)悉，小額擔(dān)保貸款額度一般在2萬元左右，經(jīng)營規(guī)模較大的放寬到5萬元左右。對組織起來合伙創(chuàng)業(yè)的，可以按持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人數(shù)，人均2萬－5萬元的貸款額度發(fā)放，貸款限期一般不超過2年。
此外，以下類別下崗失業(yè)人員申請貸款時，還可以免除反擔(dān)保手續(xù)：個人無不良信用記錄，取得“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書”、創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)市以上開業(yè)指導(dǎo)專家論證通過的；符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的困難人員條件的困難群體家庭成員互保的；下崗失業(yè)人員聯(lián)保貸款的；持有社區(qū)出具的個人資信證明的；縣級以上勞模、再就業(yè)先進(jìn)個人、具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員申請小額貸款的。
安置職工企業(yè)免征所得稅
新3年再就業(yè)優(yōu)惠政策對于企業(yè)來說也有不少利好。國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實體（從事金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外），只要符合以下4個條件的，經(jīng)同級勞動保障和國資監(jiān)管部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)可免征企業(yè)所得稅。
具體條件為：利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)；獨立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實行產(chǎn)權(quán)主體多元化；吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30％以上（含30％），從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)的70％以上（含70％）；與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。
勞服企業(yè)安置人員享優(yōu)惠
此外，勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)開辦時，當(dāng)年安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員和企業(yè)富余職工超過從業(yè)人員總數(shù)60％的，經(jīng)主管稅務(wù)部門審查批準(zhǔn)，免征所得稅3年；勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置失業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員30％以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，可減半征收所得稅兩年。享受稅收優(yōu)惠的人員包括失業(yè)人員、企業(yè)富余職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位精簡機(jī)構(gòu)的富余人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和兩勞釋放人員。
勞務(wù)派遣企業(yè)招用失業(yè)人員和被征地農(nóng)民從事保潔、保安、保綠、家政等服務(wù)性行業(yè)就業(yè)的，憑與被招用人員簽訂的勞動合同和招用人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)登記證》享受與商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)或勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)一樣的優(yōu)惠扶持政策。
靈活就業(yè)人員享受社保補(bǔ)貼
再就業(yè)“新政”規(guī)定，對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼。這里所說的“靈活就業(yè)人員”，是指崗位、工作時間、收入和勞動關(guān)系不固定的就業(yè)人員。這些人員只要向街道（社區(qū)）勞動保障工作結(jié)構(gòu)申報就業(yè)并繳納社會保險的，政府將給予不低于1／2、不高于2／3的社會保險補(bǔ)貼。
吳可立分析，近幾年，靈活就業(yè)的隊伍越來越大，已成為實現(xiàn)社會充分就業(yè)的重要途徑之一。以前，不少下崗失業(yè)人員在領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》后，因為沒有正規(guī)就業(yè)未能享受相關(guān)的優(yōu)惠政策，而使靈活就業(yè)人員享受社保補(bǔ)貼，有利于促使隱性就業(yè)顯性化。（朱銳）
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