有這樣一個(gè)鏡頭：今年初，北京秀水街市場5名商戶因銷售假冒名牌商品，被清出市場。他們竟帶領(lǐng)近百商戶聚集進(jìn)行抗議“討說法”。
有這樣一種聲音：“我的核心技術(shù)根本不敢申報(bào)專利?！?/p>
以上兩個(gè)圖景無疑就是中國當(dāng)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的典型寫照。不少專家說，受多方因素的影響，很多企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨“三重”困境，正成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的一大障礙。
內(nèi)憂：有“知識(shí)”無“產(chǎn)權(quán)” 企業(yè)保護(hù)意識(shí)淡薄
近幾年我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)有所提高，但受慣性思維的影響，整體保護(hù)意識(shí)仍然比較淡薄。99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利，60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的兩個(gè)數(shù)字暴露出我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的低下。
“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄與知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的特點(diǎn)有關(guān)?！碧旖蛱焓苛瘓F(tuán)法務(wù)總監(jiān)鄭永鋒說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)投資大、回報(bào)周期長且比較隱形的事業(yè)，導(dǎo)致許多企業(yè)不愿意在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上多投入。
天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長張盛如指出，大量企業(yè)仍沒有把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上升到關(guān)乎企業(yè)生死存亡和發(fā)展的高度來重視，尤其缺乏對(duì)國際規(guī)則的了解和掌握，在參與國際市場競爭中常常處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)劣勢。
天津機(jī)電工業(yè)控股集團(tuán)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，和發(fā)達(dá)國家比，我們不僅缺乏技術(shù)上的比較優(yōu)勢，更重要的是運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)驗(yàn)和意識(shí)還很薄弱。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄，直接導(dǎo)致我國企業(yè)對(duì)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專職機(jī)構(gòu)和激勵(lì)機(jī)制重視不夠?！碧旖蚓齾R律師事務(wù)所主任馬克偉說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及復(fù)雜的科技、經(jīng)濟(jì)、市場、法律理論和實(shí)踐，眾多外國企業(yè)都設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)并配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家、律師、資產(chǎn)評(píng)估師、市場分析員等專職管理人員。而我國的大部分企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，或由企業(yè)科技開發(fā)部門做，或由行政部門兼任。此外，企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制也導(dǎo)致技術(shù)人員申請(qǐng)專利的積極性不高。
專家指出，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的淡薄，我國有一部分企業(yè)盡管擁有“知識(shí)”，但卻忽視了對(duì)其進(jìn)行“產(chǎn)權(quán)”保護(hù)，加上企業(yè)內(nèi)部缺乏健全的保密措施和約束機(jī)制，企業(yè)專有技術(shù)被“跳槽”科技人員泄露的事件頻頻發(fā)生。據(jù)天津市第二中級(jí)人民法院統(tǒng)計(jì)，近幾年涉案的商業(yè)秘密糾紛案件中，涉及技術(shù)秘密的占95%，其中80%以上是從員工渠道泄露的。
談到企業(yè)為什么知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄時(shí)，一家科技公司的負(fù)責(zé)人這樣回答，“我們不缺創(chuàng)新和保護(hù)的動(dòng)力，我們?nèi)钡氖莿?chuàng)新和保護(hù)的環(huán)境。”
外傷：“劣幣驅(qū)逐良幣” 保護(hù)機(jī)制存在漏洞
我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)除了遭遇企業(yè)“內(nèi)憂”困擾外，在法律和管理體制方面也不夠完善，存在著多頭管理、侵權(quán)打擊不力、維權(quán)成本高、考核評(píng)價(jià)體系不科學(xué)等體制“瓶頸”。
中國飛躍集團(tuán)負(fù)責(zé)核心軟件的工程師把存儲(chǔ)核心技術(shù)的“密鑰”藏在貼身的小褲衩里，除了洗澡，可謂“鑰不離身”?！爸R(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生，但20萬以下我們一般不去追究，因?yàn)樽肪肯氯ネ貌粌斒А！碧旖蛑行滤帢I(yè)集團(tuán)股份有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人道出了不少企業(yè)對(duì)維權(quán)高成本和高難度的無奈。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，造成市場缺乏公平有序的原則，使得企業(yè)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)中獲得的收益低于投入的成本，結(jié)果企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的期待變得消極。”天津市政協(xié)委員劉維躍向記者說。
對(duì)此，相關(guān)管理部門也表示有些無奈，目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作不僅涉及到商標(biāo)、專利、版權(quán)等主管部門，還涉及到文化、廣播電視電影、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門，以及海關(guān)、公檢法等執(zhí)法司法機(jī)關(guān)。條塊分割的管理體制不能形成打擊合力，也容易造成多頭執(zhí)法。
“這些部門需要進(jìn)一步明確責(zé)任，協(xié)同配合，形成合力。”天津市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人士表示。同時(shí)，省際間在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中要加強(qiáng)有效的合作，特別是跨省侵權(quán)行為在一些地區(qū)由于利益驅(qū)動(dòng)還受到地方主義的保護(hù)。
“考核評(píng)價(jià)體系不科學(xué)，也在一定程度上阻礙了企業(yè)專利申請(qǐng)的積極性。”鄭永鋒說，國家對(duì)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核一切看效益，而企業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定是論文決定一切，這必然導(dǎo)致國有企業(yè)負(fù)責(zé)人專注眼前規(guī)模和市場，而企業(yè)技術(shù)人員重論文和成果鑒定，輕專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
外患：從“權(quán)利”到“工具” 跨國公司“跑馬圈地”
回顧2005年中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的案件，英特爾訴深圳市東進(jìn)通訊技術(shù)股份有限公司侵權(quán)索賠796萬美元一案無疑是最為引人注目的。英特爾公司指控東進(jìn)公司研發(fā)的DN系列語音卡侵犯了其產(chǎn)品SR5.1.1軟件中的“Intel頭文件”這一知識(shí)產(chǎn)權(quán)。東進(jìn)公司則認(rèn)為，英特爾的主張“實(shí)質(zhì)目的是禁止東進(jìn)公司的軟件產(chǎn)品在技術(shù)上與其軟件實(shí)現(xiàn)兼容。”一些法律專家認(rèn)為，英特爾訴東進(jìn)案，反映出一些跨國公司濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟實(shí)現(xiàn)壟斷地位的企圖。
商務(wù)部的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前，跨國公司每年專利申請(qǐng)量占我國總專利申請(qǐng)量的30%。據(jù)了解，2004年，我國的發(fā)明專利申請(qǐng)為13萬件，其中一半來自跨國公司。律師韓麗茹認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在跨國公司手中已經(jīng)從“權(quán)利”蛻變成打壓中國競爭對(duì)手、謀求更大利潤的“工具”，日益密集的專利“陷阱”成為我國公司不得不面對(duì)的棘手問題。
其實(shí)，不論是英特爾訴東進(jìn)，還是海信的商標(biāo)之爭、DVD收費(fèi)問題、思科訴華為、MP3和EVD的專利費(fèi)問題，都暴露出中國企業(yè)正面臨跨國公司層層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“包圍”。
針對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非法壟斷行為，許多發(fā)達(dá)國家都通過制定反壟斷法進(jìn)行制約。張曉涓律師說，無論從維護(hù)國內(nèi)自由公平的競爭秩序角度考慮，還是從在國際經(jīng)濟(jì)交往中維護(hù)我國當(dāng)事人利益來考慮，都應(yīng)盡快出臺(tái)《反壟斷法》，對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行規(guī)范，為正常的市場競爭掃除障礙。（記者:劉元旭 張濤）
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