“我們希望能夠多給我們留一點，特別是對柴達木循環經濟試驗區規劃中的項目，爭取油氣資源是比較困難的。”面對源源不斷支援東部地區的油氣資源，前不久，青海省副省長馬建堂在接受《第一財經日報》采訪時，表示希望適當考慮青海自身的需要。
6月22~24日，青海省將召開“柴達木循環經濟試驗區項目推介會”，借機推出100個招商項目，總投資733億元。這些項目將增加資源輸出地對于油氣的需求量。
30億立方天然氣不夠用
目前，柴達木石油探明儲量加上控制儲量為4億噸，天然氣4000億立方米。遠景儲量石油21.5億噸，天然氣2.5萬億立方米。已經躋身中國四大氣田行列。
柴達木位于青海省的海西蒙古族藏族自治州，該州發改委計劃工業科科長袁廷運對記者表示，雖然柴達木天然氣儲量很大，但是作為國家的后備資源，目前天然氣允許開采的量只有60億立方米。其中30億用于支援其他地區發展,剩余30億立方米留為自用。
海西州常務副州長吳海昆對記者介紹了這30億立方米天然氣的分配情況：一是用于中石油格爾木煉油廠的年產30萬噸甲醇項目；二是用于格爾木30萬千瓦燃氣電站；三是青海鹽湖集團的百萬噸鉀肥項目；四是國家已經批準用氣計劃的60萬噸甲醇項目；此外，還要保障格爾木、西寧等城市的居民用氣。
隨著當地經濟發展，30億立方米天然氣已經不夠用。尤其是2005年10月，柴達木成為國家第一批13個循環經濟試點產業園區之一后，大量的項目進入具體招商運作階段。
柴達木盆地20多萬平方公里的面積上覆蓋著密切關聯的一些資源類型，比如油氣資源、鹽湖資源、有色金屬資源、煤炭以及其他非金屬資源等等。這些資源潛在經濟價值達15.5萬億元。
根據這些資源之間內在的關聯性，柴達木將逐步構建起包括：“油氣—鹽化工”、“煤—焦—鹽化工”、“有色金屬—天然氣—鹽化工”和“鐵礦—焦炭—鋼鐵”等循環經濟產業鏈。
循環經濟無法循環
然而上述產業鏈面臨斷裂的危險，馬建堂表示，石油天然氣資源是基礎的資源，缺少了就可能導致循環鏈條的斷裂。
例如，天然氣可以生成乙炔、乙烯、甲烷等氣體，鹽湖在生產鉀鹽、鈉鹽的同時，也會形成大量的副產品氯氣。乙炔、乙烯或丙烯可以與氯氣反應生成聚氯乙烯(PVC)、聚氯丙烯等等。
“如果能再給我們30億~50億立方米天然氣，鹽湖工業就可以再上一個臺階。這也會極大增強我們發展經濟的信心。”袁廷運對記者表示，目前鹽湖開發中，會產生大量的氯氣，如果缺乏天然氣的平衡，就只能生產鹽酸，不僅不利于長途運輸，而且，鹽酸在存在縣域經濟的地方都已經飽和。
由于天然氣不能大量地供給，袁廷運進一步表示，目前青海鹽湖集團百萬噸鉀肥項目已經不得不借助于煤氣化生成乙炔來生產PVC。“投入很大。這也是沒辦法的辦法，不然產業鏈的下端很難做事。”袁廷運說。
袁廷運說，他們一直在呼吁給柴達木多留一些資源，否則大量資源輸出以后，當地各種資源之間很難形成合適的配比關系，資源反而成為當地經濟發展的瓶頸。
對天然氣的渴望，其實是作為資源產地，青海省對把資源留在當地進行加工的一種渴望。“如果你親自來一趟青海，就能明白我們對把資源留在當地發展的渴望是多么迫切。”袁廷運對《第一財經日報》表示。
北京大學光華管理學院貧困地區發展研究院常務副院長雷明指出，由于能源輸出而導致資源地所需資源不足的現象，在其他西部能源輸出省市，也是存在的。
“一方面是由于資源地自身工業化進程相對落后于東部地區，對資源的需求量沒有東部大，因此能源對外輸出占了較大的比重；另一方面，也是國家宏觀政策的指導，需要它們為東部地區發展貢獻多一些。”但雷明表示，實際操作過程中，產生了不好的傾向，就是過多地考慮了東部的利益。
目前，西能東送是國家整體的能源戰略，但保證國家戰略的有效實施，讓西能東送模式持續下去，還必須考慮能源地自身的發展，包括生態、經濟等。
在今年2月份舉行的中國經濟50人論壇上，馬建堂提出了資源利益區域的橫向關系問題。他表示，目前國家通過提價和補貼來維持資源的縱向利益關系平衡。但是沒有很好地解決資源消費產地和資源消費地的橫向關系。
東部能源應主要來自海洋和進口
“這對當地的管理者來說，也是一種技巧，他們必須尋找途徑，實現國家戰略和自身發展之間的動態平衡。”雷明對《第一財經日報》表示。
前不久，在上海推介柴達木循環經濟試驗區時，馬建堂再次向本報記者表達了同樣的觀點。他表示，發展柴達木盆地的循環經濟，需要國家從兩個產業轉移的高度，進一步優化資源，特別是油氣資源的宏觀配置。
所謂的兩個產業轉移，一是沿海地區、東部地區，要積極承接國外的高技術產業專業；二是沿海和東部地區把那些已經不具備競爭優勢的資源密集型企業、勞動密集型企業，轉移到西部資源地來。
“從我個人角度而言，東部沿海地區主要應該利用、消化海洋石油天然氣以及進口的石油天然氣。而資源地生產的石油天然氣，應該主要在當地加工，否則就不經濟了。”馬建堂表示。
不過，吳海昆坦言，把天然氣等資源輸送到東部等經濟發達地區進行深加工，雖然單位天然氣的產出成本要大一些，不過最終的經濟效益還是比西部高。
在目前國內石油天然氣價格逐漸與國際接軌的狀況下，天然氣化工企業必須能夠有一定的利潤空間，才能有競爭力。而就目前的柴達木而言，基本沒有天然氣化工企業能夠做到在價格接軌的前提下實現利潤空間。
不過，“雖然短期來看，經濟效益不如在發達地區加工。但是從長期來說，對于民族地區擺脫賣礦、賣原材料的發展路徑是極為有利的。”吳海昆說。
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