一場類似于改革開放初中國農村進行的分田到戶--中國林權制度改革，正在黑龍江省伊春市有條不紊的進行著。
國家林業局今天為此舉行新聞發布會，邀請國家林業局、黑龍江和伊春市有關領導介紹有關情況。
國家林業局森林資源管理司司長肖興威說，這次林權制度改革試點是中央、國務院以科學發展觀為指導，做出關于重點國有林區改革發展的一項重大決策，對于推進重點國有林區經濟體制改革，提高林業生產力，實現林業可持續發展具有重大的現實意義和深遠歷史意義。
他說，伊春是中國東北、內蒙古開發最早的林區，由于歷史上過度開采，森林蓄積由開發初期的四點二八億立方米下降到二點一億立方米，可采成過熟蓄積量由開發初期三點二億立方米下降到六百一十萬立方米，分別下降了五成一和九成八。所屬十六個林業局有十二個無成熟林可采，另四個嚴重過伐。
肖興威說，雖然實施天保工程后，這一狀況得到一定程度的緩解，但是林區“資源危機、經濟危困”的局面始終未能從根本上得到解決，體制性、結構性矛盾依然突出，各種社會負擔沉重，直接導致了森林資源的過量消耗，嚴重制約了伊春林業的可持續發展。目前，職工平均月工資僅為三百一十元，很多職工生活處于貧困線以下，一些林場(所)行路難、上學難、就醫難、就業難等問題還不同程度地存在。伊春林區現狀在中國東北、內蒙古重點國有林區具有一定的典型性和代表性，他說，先期在伊春進行林權制度改革試點，具有先導性和探索性的作用。
試點的主要目標：通過國有林區林權制度改革試點，推進森林資源經營機制轉換，提高林地的生產力，提高森林資源的集約經營水平，實現森林資源可持續經營，建立森林資源統分結合的經營管理新機制，以林權制度改革為帶動，推進國有林區的全面改革，為實現經濟發展、生態良好、人民安居樂業的社會主義新林區目標奠定堅實的基礎。
他指出，試點的主要任務是建立國有森林資源經營管理的新模式；建立國有森林資源承包經營的新機制；建立國有森林資源資產評估體系和管理辦法；積極發展社會中介組織，完善社會服務體系。（中新社北京七月二十日電/記者 趙勝玉)
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