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中國在拉美投資迅速增長(zhǎng) 西方國家猜疑隨之而來
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 09 月 09 日 
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 2005年,中國對(duì)外投資的最大目的地已經(jīng)由亞洲轉(zhuǎn)向拉美地區(qū),這讓西方的“觀察家”、政客們,又產(chǎn)生了一些“不祥的預(yù)感”,猜疑也隨之而來。

中國吸引FDI的前景,讓很多周邊國家眼熱。

比如,在東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議上,即有政界代表站出來表示,要對(duì)某些政策進(jìn)行調(diào)整,以盡可能多地吸引FDI,“避免中國獨(dú)搶風(fēng)頭”。

9月6日,總部設(shè)在倫敦的經(jīng)濟(jì)學(xué)家智庫(EIU),聯(lián)合美國哥倫比亞大學(xué)(CU),發(fā)布的一份全球FDI研究報(bào)告稱,中國今年的FDI流入將達(dá)865億美元,比去年的790億美元增長(zhǎng)9.4%。

這份報(bào)告的作者是EIU的經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅賓·布、哥倫比亞大學(xué)教授杰弗瑞·D·塞,以及卡爾·P·蘇文特。

無疑,這份市場(chǎng)售價(jià)95美元的報(bào)告,可能讓更多中國周邊國家的抱怨找到依據(jù)。不過,如果這些國家能夠客觀地考慮到,中國正在逐漸成為海外投資的主力,或許他們的心情會(huì)平靜很多。

9月4日,中國商務(wù)部聯(lián)合國家統(tǒng)計(jì)局,發(fā)布了2005年中國對(duì)外投資報(bào)告。這份報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),僅包含非金融類對(duì)外投資。報(bào)告稱,中國去年對(duì)外直接投資流量,達(dá)到122.6億美元,增幅達(dá)123%。其中,新增股本投資38億美元,當(dāng)期利潤(rùn)再投資32億美元,其他投資52.6億美元。截至去年底,對(duì)外投資存量達(dá)572億美元。

今年上半年,中國對(duì)外直接投資再次同比增長(zhǎng)65.3%,達(dá)到64.4億美元。

拉美:最大投資地

“不過,雖然對(duì)外投資增長(zhǎng)迅速,但是,依然存在許多的問題。比如,受西方國家輿論的影響,有些國家對(duì)來自中國的投資,態(tài)度并不友善。”商務(wù)部一位研究員向《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》表示。

根據(jù)商務(wù)部公布的報(bào)告,中國對(duì)外投資的目的地,主要是拉丁美洲和亞洲。而且,在2005年,拉美已經(jīng)超過亞洲,成為中國最大投資地。不過,相關(guān)的投資細(xì)節(jié),商務(wù)部目前尚未公布。

無疑,拉美成為中國最大投資地,是2005年對(duì)外投資的最大變化。

中國2004年對(duì)外投資中,最大的投資流向地亞洲,占有當(dāng)年投資流量的54.6%,而拉丁美洲僅占32%。而且,中國在拉美地區(qū)的投資,主要是投向開曼群島、維爾京群島等避稅天堂。

商務(wù)部2005年投資報(bào)告中,沒有公布除開曼、維爾京以外的,中國在其他拉美國家的投資情況。

不過,商務(wù)部一位研究員告訴記者,中國雖然與往年一樣,主要在避稅天堂投資,但是,在拉美大陸國家中的投資,正呈快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。“因?yàn)槔烙胸S富的資源,而且符合國家戰(zhàn)略要求。”

西方國家多猜疑

委內(nèi)瑞拉即是一個(gè)例子。不久前,查韋斯總統(tǒng)訪華期間,曾與中國簽訂多項(xiàng)投資協(xié)議。其中一項(xiàng)即是,在未來6年內(nèi),中國向委內(nèi)瑞拉投資50億美元,用于與石油有關(guān)的勘探及開采項(xiàng)目。

這項(xiàng)總計(jì)50億美元的投資,相當(dāng)于每年投資8300萬美元。而商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)是,在2004年,中國在委內(nèi)瑞拉的投資額,僅僅是466萬美元。在這個(gè)南美石油大國的投資,未來將急劇加速。

拉美地區(qū)在中國對(duì)外投資權(quán)重的上升,引起美國國會(huì)議員的深切關(guān)注,相關(guān)的聽證會(huì)最近頻頻召開。

據(jù)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》了解,除了拉美,中國在非洲的投資流量,也在呈上升態(tài)勢(shì)。商務(wù)部前述研究員告訴記者,在埃及、尼日利亞等國,中國的投資尤其發(fā)展迅速。但他不能提供更多的細(xì)節(jié)。

在2004年,中國對(duì)非洲的投資,占其對(duì)外投資的5.8%。非洲當(dāng)年是繼亞洲、拉美之后,中國第三大對(duì)外投資地。

今年4月和6月,國家主席胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶,先后到非洲進(jìn)行訪問。今年1月,中國首次發(fā)表《中國對(duì)非洲政策文件》。在這份國家戰(zhàn)略中,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與非洲國家的經(jīng)濟(jì)交往。

將制定對(duì)外投資法規(guī)

與在拉美地區(qū)遇到的問題相同,中國在非洲的投資,也受到來自美國和歐盟的猜疑。他們固執(zhí)地認(rèn)為,中國不會(huì)給非洲帶去發(fā)展機(jī)會(huì)。

不過,非洲國家則并不這么認(rèn)為。在接受英國《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí),肯尼亞外交部長(zhǎng)拉斐爾·圖朱稱,西方國家都在與中國進(jìn)行公開貿(mào)易,如果非洲不與中國打交道,“那是‘瘋子’的舉動(dòng)”。

根據(jù)2004年的投資報(bào)告,中國在非洲的最大投資國是蘇丹、尼日利亞、南非、馬達(dá)加斯加、幾內(nèi)亞等國家。

新加坡東南亞研究所研究員盛力軍,在一篇論文中談到中國的對(duì)外投資時(shí),認(rèn)為與美國、日本等國相比,中國在東南亞投資比重過低。如果不改變現(xiàn)狀,將影響到中國在東南亞的戰(zhàn)略利益。

據(jù)了解,2004年,中國在亞洲的30億美元投資流量中,東盟所占的比重僅是6.5%。目前尚不清楚2005年的投資情況。“如何改變政策策略,以增加在東南亞的投資,是必須面對(duì)的選擇。”

9月4日,商務(wù)部條法司司長(zhǎng)尚明在接受《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)稱,商務(wù)部正在制定相關(guān)法律規(guī)定,以規(guī)范中國企業(yè)的對(duì)外投資。(易強(qiáng))

來源: 財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)

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