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陳云林宣布大陸20項新的惠臺農業政策措施(全文)
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2006 年 10 月 18 日 
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兩岸農業合作論壇今日(17日)下午16時30分在海南博鰲國際會議中心閉幕。閉幕式由中共中央臺灣工作辦公室主任陳云林、中國國民黨國政研究基金會副董事長林豐正共同主持。為了擴大和深化兩岸農業合作、把這次論壇的成果盡快落到實處,受財政部、農業部、商務部、交通部、國土資源部、海關總署、工商總局、稅務總局、質檢總局、國家林業局等部門的委托,中共中央臺辦主任陳云林在閉幕式上宣布了大陸惠及臺灣同胞的20項新政策:

一、關于進一步完善海峽兩岸農業合作試驗區和臺灣農民創業園建設方面。

1、歡迎臺灣農民合作的經濟組織、臺資農業企業和農民參與大陸海峽兩岸農業合作試驗區和臺灣農民創業園的建設與發展,鼓勵和支持臺灣農民合作經濟組織與大陸的農民專業合作經濟組織之間開展合作與交流的活動。

2、來園區從事農業合作項目的臺灣農民,可以依照大陸的有關法律法規和規章直接申請設立個體工商戶。

3、簡化園區臺資農業企業在項目的核準、企業的立項、稅務的征收、檢驗檢疫通關等相關審批辦理手續,降低企業的運營成本。

4、對臺灣農民創業園內的基礎設施建設,給予積極的財政支持。對創業園的重點農業高新技術項目予以優先立項、重點扶持。

5、積極做好用地服務,支持海峽兩岸農業合作試驗區和臺灣農業創業園的發展建設,對試驗區和創業園的用地規模和布局將在地方土地利用總規劃中統籌安排和落實,予以重點傾斜。對試驗區內符合條件的已經核準簽約的臺資農業發展項目,在依法、節約、高效的前提下優先使用土地。

6、經有關部門批準,四川新津、重慶北碚臺灣農業創業園,上海郊區、江蘇昆山和揚州兩岸農業合作試驗區正式投入運行。

二、關于鼓勵和支持兩岸農業合作與技術推廣擴大合作領域方面。

7、為鼓勵兩岸農業合作與技術推廣,大陸有關部門將運用農業技術推廣資金予以支持。具體項目由有關省市組織申報。

8、積極支持臺灣各類各級農民合作經濟組織、農業企業和臺灣農民來大陸參加農產品的展覽及推銷活動,并在檢疫審批、查驗放行、檢驗檢疫監管等方面繼續提供便利措施,進一步為臺灣農產品進口提供通關便利措施及優質的通關服務。

9、優先安排臺灣產的獸藥產品在大陸審批和注冊,取得獸藥注冊證書后可通過在大陸設立的銷售機構或者委托符合條件的大陸代理機構在大陸銷售。

10、對臺灣漁船自捕的水產品進口,在原來允許輸往福建的基礎上,增加允許輸往廣東汕頭。

11、充分發揮大陸現有的出口加工及保稅倉庫、出口監管倉庫的作用,鼓勵和支持兩岸農業界開展農牧產品、水產品等深加工,促進兩岸農業合作和貿易往來。

12、加強臺資農業企業在大陸投資經營的咨詢服務工作。農業、商務主管部門和海峽兩岸經貿交流協會在網站上設立投資大陸農業政策專欄,向臺灣的農民介紹有關的政策法規。

三、關于優化服務、便利兩岸農產品貿易和大陸臺資農業企業產品銷售方面。

13、為方便大陸臺商引進農作物優質種籽種苗,增強其在大陸拓展業務的競爭能力,大陸有關行政主管部門縮短臺商自島內引進種籽、種苗積極栽培檢疫許可的審批周期。自受理申請之日起,20個工作日內完成審批工作。大陸檢驗檢疫機構提供相關的檢驗檢疫便捷措施。

14、在大陸的臺資農業企業自島內進口自用的與農牧業生產密切相關的種源品種,經向當地農業行政主管部門提出進口申請,并報農業部審批后,可以“零關稅”進口。如果在進口年度細化額度內,可享受免進口緩解增值稅的優惠政策。

15、凡涉及野生動植物及其產品,包括人工繁殖、人工培植的貿易,有關臺資企業可向所在的省、市、自治區林業或者漁業的行政主管部門事先備案,并作出相應的進出口管理計劃,包括種類和數量。大陸野生動植物行政主管部門和大陸瀕危物種進出口管理辦公室在審批相關計劃及核發相關證書的時候,在依法的前提下,實行最為簡便的辦理手續,縮短工作時限,方便企業。

16、凡涉及人工培植來源的蝴蝶蘭、大花卉蘭、仙人掌類、仙客來、天麻、西洋參等植物標本貿易,大陸在各地的辦事處可根據林業主管部門的批準文件直接核發相關證書,減少審批環節,提高效率。

17、對臺灣農漁產品進口商提供的網上支付申請,海關部門將優先受理、審批,并安排相關的設備。海關總署深圳原產地管理辦公室設立聯絡人和專線電話,提供臺灣農漁產品進口通關涉及相關業務的咨詢和答疑。

18、進一步完善臺灣鮮活農產品公路運輸“綠色通道”,提供臺灣鮮活農產品在大陸的運輸服務和通行保障,包括可以享受沿線省級人民政府制定的“綠色通道”通行費優惠政策和沿線收費站設置的專用綠色通行優先通行。

四、關于保護臺灣農產品知識產權,維護臺灣農民正當權益方面。

19、為規范臺灣水果的市場經營行為,保護臺灣水果品牌和形象,工商行政管理機關將在加強市場監督管理,嚴格區分臺灣產地水果和臺灣品種水果。凡是銷售非原產于臺灣島內的臺灣品種水果,均需在包裝物和價格標簽上注明產地。對于非原產于臺灣的水果,假冒臺灣產地水果進行銷售的行為予以制止,并按照《反不正當競爭法》的有關規定予以處罰。加強對于相關的廣告宣傳的監管力度,對違法的廣告將依據廣告法等法律規定予以處罰。

20、歡迎臺灣農產品生產商和經銷商在大陸通過注冊普通商標、證明商標或集體商標等方式,獲得《商標法》的保護。對侵犯臺灣農產品注冊商標專用權的,將按照《商標法》的有關規定予以處罰。

來源: 中國網

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