中國(guó)商務(wù)部公布的最新數(shù)字顯示，截至2005年底，中國(guó)對(duì)非投資已達(dá)60多億美元，設(shè)立企業(yè)800多家。中國(guó)已同28個(gè)非洲國(guó)家簽署了投資保護(hù)協(xié)定，與8個(gè)非洲國(guó)家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定。中國(guó)企業(yè)已在非洲找到一方廣闊天地，成為中國(guó)和非洲雙贏發(fā)展的重要推動(dòng)力。這是2005年8月28日拍攝的由河南國(guó)際承建的贊比亞坎桑希變電站。自1999年進(jìn)入贊比亞工程承包市場(chǎng)的河南國(guó)際（公司）在贊累計(jì)實(shí)現(xiàn)合同金額已達(dá)1.2億美元，承包的項(xiàng)目涉及公路、橋梁、電力和城市供水，工程類型日益多元化和高端化，已成為贊比亞建筑市場(chǎng)的主流承包商之一。
非洲大陸充滿各種各樣的發(fā)展機(jī)會(huì)，逐漸成為國(guó)內(nèi)企業(yè)和商人爭(zhēng)相投資創(chuàng)業(yè)的理想地。近些年來在非洲，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的影子隨處可見。亦不乏大量的商人懷著來非洲大陸“淘金”的熱情獨(dú)自闖蕩。
中非經(jīng)貿(mào)增速驚人
國(guó)家進(jìn)出口銀行的數(shù)據(jù)表明，目前我國(guó)共有超過８００家企業(yè)在非洲投資，除了１００家左右的大中型企業(yè)外，其余占大多數(shù)的為小企業(yè)，其中民營(yíng)企業(yè)占了很大比例。非洲也是中國(guó)企業(yè)“走出去”的首選地之一。
中國(guó)和非洲的雙邊貿(mào)易額從１９９５年的５０億元增加到了２００５年近４００億元。根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年１－９月，中非貿(mào)易額達(dá)到４０６億美元，其中中國(guó)對(duì)非出口逾１８７億美元，從非進(jìn)口逾２１８億美元。截至２００５年底，中國(guó)對(duì)非投資已達(dá)６２．７億美元。商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)說：“中非經(jīng)貿(mào)正在以每年平均３５％的速度增長(zhǎng)，中國(guó)和其他各大洲，包括歐盟、美國(guó)、亞洲、拉美從來都沒有這樣的速度。”在中非合作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些新情況和新問題，其中比較突出的是貿(mào)易不平衡。此外，中國(guó)對(duì)非出口的部分商品質(zhì)量問題也引起了雙方的關(guān)切。
政府要求
投資非洲無污染
中國(guó)政府一直非常重視中國(guó)企業(yè)在非洲開展活動(dòng)時(shí)對(duì)非洲生態(tài)環(huán)境的影響。在審批項(xiàng)目的時(shí)候，凡是可能造成當(dāng)?shù)匚廴净蚬Φ捻?xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。
魏建國(guó)日前表示：“如果有公司擅自違反這個(gè)規(guī)定在非洲開廠，并造成污染，我們要給予該公司嚴(yán)厲的懲罰，并且讓他們知道因?yàn)槲廴窘窈髸?huì)取消他們?cè)趪?guó)外的經(jīng)營(yíng)資格。”
目前為止，沒有發(fā)生中國(guó)在非洲的投資對(duì)資源造成污染的事情。
中國(guó)已同２８?jìng)€(gè)非洲國(guó)家簽署了投資保護(hù)協(xié)定，與８?jìng)€(gè)非洲國(guó)家簽定了避免雙重征稅協(xié)定。對(duì)非承包工程涉及房屋建筑、石化、電力、交通運(yùn)輸、通訊、水利、冶金、鐵路等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域。
惡性競(jìng)爭(zhēng)讓人擔(dān)憂
雖然民營(yíng)企業(yè)正在這股投資非洲熱潮中扮演越來越重要的角色，但在這種快速發(fā)展中所伴隨的惡性競(jìng)爭(zhēng)卻讓人擔(dān)憂。
在尼日利亞經(jīng)商已有３０年的胡介國(guó)先生透露了這樣一組數(shù)據(jù)：２００４年中國(guó)５０多家摩托車企業(yè)共向尼日利亞出口了３０萬(wàn)輛摩托車，貿(mào)易總額是２億美元；到了２００５年，摩托車的貿(mào)易總額仍是２億美元，但摩托車數(shù)量增加到了６０萬(wàn)輛。
胡介國(guó)表示，在老一代華商中曾經(jīng)有“行業(yè)公會(huì)”為這個(gè)行業(yè)制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范，當(dāng)前應(yīng)該由政府出面成立類似的機(jī)構(gòu)，把非洲的中國(guó)企業(yè)組織起來。
４３歲的龔建民２００３年來到安哥拉做生意，現(xiàn)在主營(yíng)帳篷等旅游用品。“過去的利潤(rùn)在１００％－２００％，現(xiàn)在只有１５％－２０％。”他說。
龔建民同時(shí)承認(rèn)，這里的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，中國(guó)商家內(nèi)部相互壓價(jià)厲害。“如果不能有效協(xié)調(diào)，再有３至５年，這塊好的市場(chǎng)就很可能被毀掉。”
在非投資小企業(yè)融資難
在非投資的中小企業(yè)融資難的問題仍然很突出。雖然國(guó)家開發(fā)銀行和國(guó)家進(jìn)出口銀行都從政策層面上對(duì)中小企業(yè)一視同仁，但在實(shí)際中它們很難達(dá)到銀行的資質(zhì)要求，融資仍然是道難以跨越的“玻璃門”。
據(jù)國(guó)家開發(fā)銀行非洲項(xiàng)目組組長(zhǎng)朱慶東介紹，國(guó)家開發(fā)銀行正在嘗試“轉(zhuǎn)貸”業(yè)務(wù)，即國(guó)家開發(fā)銀行把錢貸給當(dāng)?shù)劂y行，再由當(dāng)?shù)劂y行轉(zhuǎn)貸給中國(guó)的投資企業(yè)，這樣就避免了手續(xù)上的繁瑣程序，以滿足中小企業(yè)融資的需求。
政策鼓勵(lì)民企投資非洲
目前，商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)改委、國(guó)家開發(fā)銀行、國(guó)家進(jìn)出口銀行、保險(xiǎn)公司等相關(guān)單位正加緊制定對(duì)非投資的積極政策和扶植措施，規(guī)劃未來一段時(shí)期內(nèi)的中非務(wù)實(shí)合作。努力創(chuàng)新合作形式，擴(kuò)大投資規(guī)模，提升合作層次，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)中國(guó)與非洲國(guó)家共同發(fā)展。這些政策將完全適合于對(duì)非洲投資的民營(yíng)企業(yè)。
自去年８月中非民間商會(huì)正式成立至今，已先后接待了近２０個(gè)非洲企業(yè)代表團(tuán)，組織了７次中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家代表團(tuán)赴非洲考察。
非洲駐華使節(jié)表示，中非雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，合作潛力巨大。未來５年到８年將是中國(guó)企業(yè)投資非洲的“黃金時(shí)代”。商務(wù)部預(yù)計(jì)，２００６年中非貿(mào)易額將突破５００億美元，連續(xù)第五年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
北京峰會(huì)――
非洲國(guó)家希望收獲什么？
―取真經(jīng)―
在中非合作論壇北京峰會(huì)即將召開之際，一些非洲國(guó)家把關(guān)注焦點(diǎn)放在了向中國(guó)“取經(jīng)”上面，希望在投資和技術(shù)領(lǐng)域與中國(guó)展開更加廣泛的合作。
加蓬駐華大使姆巴·阿洛說，現(xiàn)在，在加蓬活躍著許多中國(guó)企業(yè)。加蓬希望吸引更多有實(shí)力、講誠(chéng)信的中國(guó)企業(yè)來投資加蓬所有的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。塞內(nèi)加爾大使法勒表示，中國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)讓對(duì)非洲發(fā)展相當(dāng)重要。許多非洲國(guó)家迫切希望擺脫經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全面健康發(fā)展。幾內(nèi)亞外交和國(guó)際合作國(guó)務(wù)部長(zhǎng)馬馬迪·孔戴表示，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有可供非洲國(guó)家借鑒之處。
―引投資―
剛果（布）大使皮埃爾·帕西說，希望通過中非合作論壇北京峰會(huì)鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲直接投資，促成中非在各個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的合作，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、電信、農(nóng)業(yè)等。
“我們希望中國(guó)企業(yè)來非洲投資，在當(dāng)?shù)睾腺Y建廠，幫助我們提高產(chǎn)品的附加值，同時(shí)加大對(duì)非洲的技術(shù)出口和轉(zhuǎn)讓，只有這樣才能幫助我們走出落后的狀態(tài)。”加蓬駐華大使姆巴·阿洛說。幾內(nèi)亞外交和國(guó)際合作國(guó)務(wù)部長(zhǎng)馬馬迪·孔戴希望中國(guó)一方面繼續(xù)支持非洲國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面在礦業(yè)、能源和交通等創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的領(lǐng)域加大投入。
―架新橋―
“雙贏”是非洲駐華使節(jié)們談到中非合作時(shí)最愛使用的詞匯之一。“我們希望中國(guó)能對(duì)非洲國(guó)家開放新的合作渠道；相應(yīng)地，非洲各國(guó)則應(yīng)對(duì)中國(guó)開放自己的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”塞內(nèi)加爾大使法勒表示。毛里塔尼亞外交和合作部長(zhǎng)艾哈邁德說，中非合作論壇北京峰會(huì)將使中非之間建立起新型的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這是中非雙方為了應(yīng)對(duì)共同發(fā)展的挑戰(zhàn)而構(gòu)建的對(duì)話和合作機(jī)制。
突尼斯公共衛(wèi)生部長(zhǎng)里達(dá)·凱什里德表示，鑒于針灸在突尼斯受到普遍歡迎，突尼斯愿意擴(kuò)大同中國(guó)在中醫(yī)領(lǐng)域的合作。
中企熱衷去非洲４大原因
越來越多的中國(guó)企業(yè)把目光投向了非洲大陸。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，四大方面原因促使中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲的投資熱情很高。主要原因有以下幾方面：
第一，長(zhǎng)期以來，中國(guó)和非洲政治關(guān)系友好，中非傳統(tǒng)友誼為雙邊的投資合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；
第二，中國(guó)和非洲國(guó)家在資源、產(chǎn)品、市場(chǎng)、人力等方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，為中國(guó)企業(yè)提供了大量的投資機(jī)會(huì)；
第三，中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期在非實(shí)施或承攬中國(guó)政府和國(guó)際組織的援助項(xiàng)目，使非洲對(duì)中國(guó)企業(yè)較為了解，中國(guó)企業(yè)也比較了解非洲國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)、人文歷史以及市場(chǎng)情況。近年來“走出去”的中國(guó)企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，為開拓非洲市場(chǎng)創(chuàng)造了條件；
第四，非洲國(guó)家近年來為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，普遍采取了吸引外資的政策，積極改善投資環(huán)境，為中國(guó)的投資者創(chuàng)造了良好的條件，有力地推動(dòng)了中國(guó)企業(yè)對(duì)非洲的投資。
總之，中國(guó)政府將繼續(xù)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”，到非洲開展多種形式的經(jīng)濟(jì)合作。這不僅可以促進(jìn)中國(guó)與非洲各國(guó)的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，還可以為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)中非經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展的目標(biāo)。
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