記者從國家稅務(wù)總局與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署日前聯(lián)合舉辦的反避稅專題研討會(huì)上了解到，2005年外資企業(yè)的虧損面高達(dá)42.96%，全國稅務(wù)機(jī)關(guān)共對300余戶外資企業(yè)進(jìn)行了反避稅調(diào)查，結(jié)案70戶，調(diào)整稅款4億多元。
國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國目前尚沒有全面的反避稅立法，現(xiàn)行反避稅立法僅限于轉(zhuǎn)讓定價(jià)和預(yù)約定價(jià)，且條款比較原則，缺乏可操作性。目前國家稅務(wù)總局正在考慮如何結(jié)合中國實(shí)踐，并參照其他國家立法經(jīng)驗(yàn)，建立起涵蓋范圍較廣的全面的反避稅法律體系。
他表示，目前正在研究的立法內(nèi)容主要包括兩方面：一是完善現(xiàn)行的轉(zhuǎn)讓定價(jià)和預(yù)約定價(jià)條款，允許企業(yè)通過簽署成本分?jǐn)倕f(xié)議分?jǐn)偧瘓F(tuán)無形資產(chǎn)開發(fā)和勞務(wù)服務(wù)的費(fèi)用，增加納稅人準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓定價(jià)同期文檔義務(wù)以及第三方提供資料的義務(wù)，明確稅務(wù)機(jī)關(guān)核定征稅的條件；二是擴(kuò)展反避稅立法的內(nèi)容，針對避稅港避稅、資本弱化及其他避稅行為在法律上予以限制和規(guī)范，同時(shí)規(guī)定反避稅處罰措施，以增強(qiáng)反避稅立法的威懾作用。
統(tǒng)計(jì)顯示，近年來全國涉外稅收收入以年均20%左右的速度快速增長，2005年全國涉外稅收收入達(dá)到6348.49億元，占全國稅收收入的20.57%。截至今年6月底，全國累計(jì)實(shí)際使用外資金額達(dá)到6508億美元，來華投資的國家和地區(qū)近200個(gè)，世界500強(qiáng)企業(yè)約470家在華投資，外商投資設(shè)立的各類研發(fā)機(jī)構(gòu)超過750個(gè)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)建議跨國公司，認(rèn)真審視各關(guān)聯(lián)交易作價(jià)原則，確保集團(tuán)利潤的歸屬與各成員單位的貢獻(xiàn)相一致；依法履行申報(bào)義務(wù)，不要刻意隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系和關(guān)聯(lián)交易信息，正常的關(guān)聯(lián)交易行為不會(huì)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅收調(diào)整；同時(shí)，預(yù)先準(zhǔn)備并保存有關(guān)關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易情況，以及用以證明其關(guān)聯(lián)交易作價(jià)符合獨(dú)立交易原則的相關(guān)資料。這些對于稅務(wù)部門確認(rèn)企業(yè)是否存在避稅事實(shí)、是否進(jìn)行稅收調(diào)整以及在多大的幅度內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，都將是有益的。
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