■今年頭10月農民增量消費對全國市場貢獻為30．5％
在日前由中國社會科學院欠發達經濟研究中心召開的“第二屆縣域經濟研討會”上，國家發改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河指出，中國的農業農村形勢已出現重大轉機，但部分地區農民負擔出現了一些新情況，農民負擔有抬頭的跡象。
馬曉河說，隨著新一屆領導關于解決“三農”問題一系列政策的頒布和實施，當前農業農村形勢正在向著“種糧不納稅，上學不交費，看病不太貴，服務有人給”的方向變化。2004年以來，糧食產量連續三年持續增產，一共增產了1300億斤。今年中國的糧食總產量會超過980億斤。
“過去每次中國經濟高增長都是GDP高增長、投資高增長，但糧食卻在減產。這一次正相反，在GDP和投資高增長的同時，糧食也在增產，這種情況只有在改革開放初期才出現過?，F在我們又看到了這種現象。”
馬曉河說，與糧食增產伴隨的是農民收入的大幅度增長。2004年，農民收入增長了6．8％，2005年增長了6．2％，今年頭10個月，農民收入增加了6．5％左右。
農民收入增長支撐了中國的消費，農村市場開始回暖，農村與城市的消費增長幅度差距在縮小。從2003年到2005年，農民消費比上年分別增加了1188億、2312億、3705億，今年預計會超過4000億。
馬曉河說：“政府給農民的補貼是1000多億，但他們的消費是4000多億。可以肯定的是，在目前的‘三農’政策下，農民對全國市場的貢獻在上升，2003年，農民的增量消費對全國市場的貢獻為26．8％，2005年為28％，今年前10個月上升到30．5％。”
馬曉河說，值得注意的是，部分地區農民負擔出現了新情況，農民負擔有抬頭的跡象。免除農業稅以后，現在農村的負擔出現了三個變化。一是這種負擔向農村的非農業領域轉移，譬如說社會教育衛生方面的亂收費開始抬頭；二是向涉農企業轉移，譬如轉向農資經營、種子經營等企業，一些企業叫苦連天，有的企業反映說，各種政府機關亂收費達9項之多；三是個別地方增加義務教育收費，實行兩免一補后增加一些其他的項目。譬如說征收自行車保管費，還有喝水費、下課時候的管護費等等，還有一些地方收取建房設施保障金、規劃費、宅基地使用費、抗災費、村村通工程費等等。
馬曉河說：“農民說黨中央政策非常好，但是政策非常難保，下面的地方干部隨便收費的現象堵不住。”（記者曲力秋）
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