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新華網(wǎng)北京12月30日電 述評(píng):地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)在農(nóng)村
今年以來(lái),我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害十分嚴(yán)重,總數(shù)為去年的5倍多。盡管各地采取了一系列防治措施,但因?yàn)?zāi)死亡和失蹤人數(shù)仍然同比增加15.4%。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),隨著氣候異常變化和人為不當(dāng)工程建設(shè)活動(dòng)的加劇,今后一段時(shí)期,我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害仍將維持高發(fā)態(tài)勢(shì),所造成的損失甚至?xí)噬仙厔?shì)。特別是廣大農(nóng)村地區(qū),已成為我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)領(lǐng)域。
我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),特別是偏遠(yuǎn)的貧困山區(qū),一直是遭受地質(zhì)災(zāi)害侵襲和影響最為嚴(yán)重的地區(qū)。相對(duì)城市而言,山區(qū)農(nóng)村地質(zhì)條件較差,在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),往往受到的損失更為嚴(yán)重。據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì),每年全國(guó)因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失,農(nóng)村占80%以上。地質(zhì)災(zāi)害普查工作初步查明,全國(guó)共有各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)近23萬(wàn)處,受威脅人口達(dá)3500多萬(wàn)人,其中80%以上的隱患點(diǎn)和受威脅人口是在山區(qū)農(nóng)村。
農(nóng)村已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)領(lǐng)域。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加,興建住宅往往是農(nóng)民改善生活質(zhì)量的首選。由于缺乏必要的相關(guān)知識(shí),有的群眾將住宅建在不穩(wěn)定的滑坡體上、易發(fā)生崩塌的危巖腳下,或者是泥石流溝口;有的群眾隨意切坡開(kāi)挖、改變河道、棄土堵溝,人為破壞地質(zhì)穩(wěn)定性,留下地質(zhì)災(zāi)害隱患,甚至直接引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。在農(nóng)村地區(qū)建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治體系,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行必要的防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn),已成為當(dāng)務(wù)之急。
我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難點(diǎn)也在農(nóng)村。由于農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)量大分散,預(yù)防難度很大,加之不少農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,抗災(zāi)能力相對(duì)較弱,災(zāi)后的恢復(fù)重建也相對(duì)緩慢。特別是當(dāng)前農(nóng)村居民掌握的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)普遍較少,臨災(zāi)自救和互救的能力較弱,在崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害突然發(fā)生時(shí),更易慌亂,造成人員傷亡。
近年來(lái)各地推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)的實(shí)踐表明,現(xiàn)階段,最直接、最有效預(yù)防農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害的途徑,就是建立健全群測(cè)群防體系,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展宣傳培訓(xùn),提高基層干部群眾的防災(zāi)意識(shí)和知識(shí),使他們?cè)谌粘Ia(chǎn)生活中,更加自覺(jué)地避免易引發(fā)災(zāi)害的不當(dāng)行為、增強(qiáng)臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力,積極參與地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防,及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆,及時(shí)組織臨災(zāi)避險(xiǎn)。
當(dāng)前,中組部,國(guó)土資源部、建設(shè)部、教育部正利用今冬農(nóng)閑時(shí)節(jié)聯(lián)合組織開(kāi)展“全國(guó)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)萬(wàn)村培訓(xùn)行動(dòng)”,以提高山區(qū)農(nóng)村基層干部群眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí),增強(qiáng)臨災(zāi)自救互救能力,完善群測(cè)群防體系。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重大措施,相關(guān)地方政府和各部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把這次活動(dòng)認(rèn)真組織實(shí)施好。(新華社記者張曉松)
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