2006年,寧夏各級黨委、政府認真貫徹中央關于社會主義新農村建設的各項重大任務,積極采取有效措施落實支農惠農政策,加大農業結構調整力度,圍繞農業增效、農民增收,發展優勢特色農業,為農村經濟發展創造了良好的政策環境。全區農作物播種面積穩中有增,糧食生產夏減秋增,農民出售農產品價格總水平比去年有所上漲,為確保農業增產、農民增收奠定了良好基礎。
一、全年農產品價格變動狀況
據對全區18個市縣的近400戶農戶及非農戶的抽樣調查情況表明:寧夏農產品生產價格總水平上漲1.2%,其中:農業產品生產價格上漲3.2%,畜產品生產價格略降0.9%,漁業產品生產價格下降3.4%。從各季度價格變化走勢看,一季度是寧夏農產品生產淡季,但由于受元旦、春節兩大節日消費需求的拉動,一季度同比上漲3.2%,二季度由于氣候轉暖,大量蔬菜、瓜果上市,農產品價格漲幅回落,微漲0.5%,進入三季度,主要農產品小麥、蔬菜、西瓜進入生產旺季,受供求關系的影響價格低于上年,拉動農產品生產價格同比下降2.1%;四季度玉米、馬鈴薯價格的大幅上揚影響農產品價格總水平同比上漲4.7%,全年農產品生產價格總水平變動呈現“v”形走勢。
(一)谷物及其他作物生產價格上漲5.8%。從主要產品價格看:小麥價格呈逐季下降態勢,年均每公斤1.63元,比上年同期下降0.6%;水稻由于受早霜災害影響品質下降,收購價格比上年同期下降2.2%。但粳稻年平均每公斤1.8元,比上年同期上漲3.7%;受市場需求的影響,玉米價格一路高走,年平均每公斤1.08元,同比上漲8%;馬鈴薯由于銷售市場的進一步擴大,出售價格比上年同期上漲18.7%;油料產品中向日葵和胡麻籽價格分別上漲11.5%和6.4%,呈季節性上漲,其中一季度油料價格幅度為四個季度之最,上漲41.6%,主要原因是元旦、春節兩大節日食用油需求增加、油料貨源緊張所致。
(二)蔬菜生產價格上漲3.7%。蔬菜產業已成為種植業繼糧食之后的第二大產業,發展勢頭迅猛,是農民增收的亮點。隨著產業結構調整力度加大,蔬菜種植面積增加,“冬季北上、夏季南下”戰略的實施,使菜價格整體高于上年。一季度價格同比上漲35.9%,二季度進入蔬菜生產旺季,蔬菜價格漲幅大幅回落,同比上漲4.4%;進入三季度,隨著大陸菜大量上市以后菜價繼續回落,同比下降4.6%;進入四季度,大量溫棚菜上市,由于農資價格的上漲,菜價同比上漲1.4%。
(三)畜產品生產價格下降0.9%。影響畜產品價格下降的主要因素是活豬和家禽的生產價格的下降,受飼養量和禽流感的影響,活豬和家禽生產價格分別比上年同期下降8.2%和4.8%,但從各季度情況看,降幅在逐季縮小,呈現恢復性上漲。一季度活豬毛重每公斤7.1元,比上年同期下降9.6%,二季度活豬平均每公斤5.84元,比上年同期下降13.4%;三季度每公斤7.1元,比上年同期下降9.2%。四季度每公斤9元,比上年同期下降0.5%。活牛、活羊價格穩中有升,同比上漲1.2%和1.6%。
(四)漁業產品生產價格下降4.9%。其中草魚價格下降16.6%,鯉魚價格下降1.5%。
二、農產品生產價格變動的原因
(一)受氣候條件和種植結構調整,水稻和小麥價格此起彼落。從夏糧情況看:一方面,由于寧夏去年受到嚴重干旱的影響,夏糧播種面積下降19.2%,其中小麥播種面積比上年下降17.6%;另一方面受上年7月中旬的暴雨影響,使寧夏灌區正值收割的小麥受到不同程度的災害,小麥有發芽和霉變現象,加上近年來農民開始利用收割機收割小麥,邊收割邊裝袋使小麥濕度很大,上市小麥的總體質量普遍下降,價格比上年略有下降。從秋糧情況看:近年水稻價格看漲,種植效益高于小麥、玉米,加上今年供水條件得以改善,所以增加了水稻播種面積,使2006年水稻總產量創歷史新高。
(二)大力發展優勢特色農產品,馬鈴薯價格大幅上漲。山區各縣把發展馬鈴薯產業作為農業增產、農民增收的主要措施來抓,2006年全區馬鈴薯播種面積達歷史最高水平,比上年增長59.4%,由于2005年馬鈴薯的價格一路高漲,漲幅最高達100%,大大刺激了農民種植馬鈴薯的積極性,有的農戶甚至將所有耕地全部種植了馬鈴薯,個別主產縣甚至采取層層抓落實、層層考核、獎勵大戶等多種措施,保證馬鈴薯的生產。2006年由于受旱災影響,寧夏馬鈴薯減產嚴重,加上近年來淀粉加工業快速發展以及大量外運,使馬鈴薯市場行情看好,帶動了市場價格一路上揚。
(三)市場需求旺盛,拉動玉米價格一路上揚。雖然今年寧夏玉米播種面積減少,但單產提高,玉米總產量和上年基本持平。由于最近玉米加工業的迅速發展,使傳統的飼料加工業、淀粉加工業呈剛性增長,以及玉米工業用途的擴大,使玉米灼手可熱,價格上漲幅度較大。據調查,2005年年玉米的收購指導價格是每公斤1.12元,2006年漲到每公斤1.26元,上漲12.5%。從市場銷售價格看,每公斤已達到1.4元,即使這樣,大部分農戶仍不愿出售,等待價格的再次上漲。
(四)生產成本加大等因素使蔬菜價格上漲。隨著農藥、農用薄膜、農用機油、柴油等農業生產資料價格的上漲,加上受農民調整蔬菜種植結構、工資改革和運輸費用等因素的影響,帶動了蔬菜價格的上漲。
(五)市場供需關系和禽流感使活豬、家禽價格下跌。前兩年豬肉價格持續上漲,農民飼養量增加,造成市場供大于需,致使上半年生豬價格有所回落,下半年價格呈恢復性上漲。受禽流感的影響,一方面影響居民對家禽的正常消費;另一方面影響了生產的波動,全年價格呈價格下降態勢。
(六)漁業產品生產規模不斷擴大,價格下跌。由于寧夏漁業生產的主要是淡水魚類,品種較為單一,加之生產規模不斷擴大,漁業產品價格下降。(國家統計局)
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