資料顯示，北京捷達假期旅行社“香港、澳門五日游”的報價僅1880元/人，而國家旅游局參考價不含機票每人消費不低于1495元，如果按參考價標準來計算，這意味著往返機票的價格不足400元。
為治理出境旅游市場的“零負團費”頑疾，在黃金周來臨之際，國家旅游局特意公布了《中國公民出國(境)游消費指引》，首次針對各出境旅游目的地設定接待旅游團隊的最低參考價格，但旅行社對此并不十分看好。
此次公布的消費指引涉及的旅游目的地基本囊括出境游市場現有的主流產品，且偏重于港澳、東南亞以及低價問題逐漸顯現的歐洲游方向。以香港旅游為例，在消費指引中，內地旅游團隊赴香港，平季三星級酒店，3次早餐4次正餐，參觀香港迪斯尼公園及海洋公園2個收費景點，三晚四天無自由活動的常規行程，參考價格為每人消費不少于1495元(飛機往返)、1465元(火車往返)，該價格不包括機票和火車票價格。
對于此次國家旅游局在黃金周前公布的最低價格舉措，旅游業界意見不一，有些大型旅行社表示本身就是規范操作，所以不存在低價現象。但也有不少旅行社反映，很多時候，價格的組成涉及很多因素，比如季節、景點價格、交通等，很多因素旅行社難以控制，所以旅行社認為在市場體系下價格應由市場決定，參考價的出現似乎有誤導消費者之嫌。（樂琰）
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