國務院國資委研究中心專項課題組負責人、宏觀戰略研究部部長程偉表示,國有資本經營預算的執行主體和方案都將由國資委操作,試點初期規模約為400億~700億元。
國有資本經營預算試點啟動在即,國企分紅已箭在弦上。
國務院國資委研究中心專項課題組負責人、宏觀戰略研究部部長程偉表示,國有資本經營預算的執行主體和方案都將由國資委操作,試點初期規模約為400億~700億元。
據程偉介紹,國有資本經營預算體系包括三個層次:一是在財政部設立的財政專戶;二是在國資委下面設立的國有資產經營公司,作為新產業孵化器、產業結構調整執行者、不良資產處理者;三是國資委下面設立的產業基金,替代實現新產業孵化器功能。
國有資本經營預算試點收入主要包括三塊,即國有股權轉讓收入、國有資產收益上繳和利息收入。支出主要用于產業結構調整、不良資產處理、社保基金和新產業發展。“當務之急是新產業投資,比如核電產業。”程偉說。
在試點比例的確定以及規模和行業的確定上,程偉表示在初期不可避免只能按行業“一刀切”,先從電信、石油石化、電力等行業壟斷企業開始起步。
“初期比例不會很高,重在履行出資人職能和制度的建立。”程偉表示,“具體征收比例還將視行業而定,比如必須退出的行業,可以按100%的比例征收。”
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