生態文明體制改革出組合拳 大部制改革或換屆時啟動
關鍵詞： 生態環境損害 換屆 等級分布 單位面積蓄積量 環境公益 生態補償機制 生態保護 資產負債表
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揭秘
生態改革為何由中財辦牽頭？
生態文明體制改革為什么是中財辦牽頭？
楊偉民解釋，這次制訂方案是由中財辦牽頭，會同中央和國務院有關部門等12個部門組成一個起草組，各個部門通過激烈討論、辯論最終達成共識。
之所以由中財辦牽頭，是因為此次改革涉及10個方面整合統一的改革，“可能要觸及某些部門的利益和‘奶酪’，讓這個部門自己給自己動手術，刀很難下去，下去以后恐怕也不一定能切到位。”另外，也有如污水防治等由多個部門管，“讓誰牽頭都不好辦。”
“按照總書記的要求，為了提高改革質量，我們組成了跨部門小組共同做，有利于提高改革方案的質量。”他說，中財辦作為專項小組牽頭單位，可以協調各個部門之間不同的意見，“該切就要切，該整就要整”。
楊偉民還首次透露了經濟體制和生態文明體制改革專項小組的成員構成。
據他介紹，專項小組組長是中財辦主任劉鶴，副組長是發改委主任徐紹史和環保部部長，由于周生賢今年年初卸任環保部長，陳吉寧接任，現在正在辦手續由陳吉寧擔任副組長職務。
對于大部制改革，楊偉民表示，“整合統一”是此次生態文明體制改革方案設計重點。
他說，在生態文明領域、資源環境生態方面的很多制度、法律，數量不少，但卻存在體制機制上的“九龍治水”問題，“這肯定會意味著一些機構職責要做必要的調整”。
他還透露了大部制改革的時間，“大家也都知道，機構調整一般來講是在換屆的時候進行，只要方向明確了，今后有關部門會按照改革提出的方向和要求去推動部門之間職責和機構的相應調整。”（本報記者周宇鄒春霞）