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習近平治國理政的經驗和智慧:頂層設計 建構秩序

發布時間: 2016-02-19 09:45:49  |  來源: 光明網  |  作者: 韓慶祥  |  責任編輯: 魏博
關鍵詞: 中國,習近平,戰略,問題,頂層設計

四、哲學思維---頂層設計---凝聚力量

中央政治局就辯證唯物主義基本原理和方法論、歷史唯物主義基本原理和方法論進行了集體學習,習近平在主持學習時強調,辯證唯物主義是中國共產黨人的世界觀和方法論,我們黨要團結帶領人民協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,實現中華民族偉大復興的中國夢,必須不斷接受馬克思主義哲學智慧的滋養,增強辯證思維、戰略思維能力,努力提高解決我國改革發展基本問題的本領。還指出,領導干部要把學習馬克思主義哲學作為看家本領。十八大以來,習近平在治國理政實踐中,特別注重運用馬克思主義世界觀和方法論,尤其是歷史思維、系統思維、辯證思維、戰略思維、創新思維和底線思維,來分析解決治國理政中的一系列根本問題,深得馬克思主義哲學智慧的滋養。

習近平治國理政面臨的時代性課題,是如何在推進中國整體轉型升級過程中,實現我國社會主義現代化和中華民族偉大復興。要有效破解這一時代性課題,需要確立一種全新的哲學思維方式。這種哲學思維方式,在習近平那里,可概括為“戰略辯證法。”具體來說,在中國整體轉型升級中實現現代化和民族復興,本身首先是一個戰略性課題。戰略性課題就需要運用戰略思維來分析。作為治理世界上超級型大國的我們黨的總書記,習近平特別注重以新興大國的戰略思維來思考問題。在中國整體轉型升級中實現現代化和民族復興,有許多矛盾需要有效解決,有許多關系需要正確處理,有許多難題需要積極破解。要做到這些,就需要確立辯證思維。由此,在治國理政中,就需要運用戰略辯證法。習近平是一位戰略家,在治國理政問題上,他特別注重從戰略上進行思考和謀劃,如他提出的“一帶一路”戰略,實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,協調推進“四個全面”戰略布局等。他又是一個善于運用辯證思維來處理戰略實踐中遇到的各種矛盾關系,如對全面深化改革和全面依法治國的闡述,對“四個全面”之間關系的論述等。

我曾講過,戰略辯證法,指的是在戰略謀劃和實踐中運用辯證法,或把辯證法運用于戰略謀劃和實踐中,在戰略中有辯證法,在辯證法中有戰略。戰略辯證法實際上要求確立歷史辯證法、創新辯證法、系統辯證法和底線辯證法。

戰略辯證法要求注重歷史思維。它力求把“戰略”和“辯證法”置于歷史發展過程中進行思考,戰略辯證法就是歷史發展過程中的戰略辯證法,它既要求尊重歷史發展的客觀性及其本質,又要求符合歷史發展的邏輯、歷史必然性和歷史發展規律,還要求有效化解歷史發展進程中的種種矛盾和關系。違背歷史思維的戰略辯證法是空洞的戰略辯證法。習近平關于中國夢的思想,關于中國道路的思想,以及對新一屆黨中央治國理政的理論與路線方針政策的論述,就是基于中國歷史發展的“過去、現在和未來”,在戰略上進行辯證思考且辯證處理各種矛盾關系的基礎上,而提出來的。

戰略辯證法既體現戰略思維,又體現辯證思維,它力求積極破解戰略中的種種矛盾關系。戰略思維,就是對具有根本性、全局性和長遠性的問題、關系進行科學謀劃的思維方式;它意味著時間維度上的長遠考慮,跳出眼前從長遠看眼前;空間維度上的全局謀劃,跳出局部從全局看局部;系統維度上的整體布局,跳出部分從整體看部分;它致力于解決根本性問題,努力占據發展的制高點,進而具有戰略定力。辯證思維,就是注重矛盾分析,抓住矛盾尤其是主要矛盾;注重矛盾雙方的相互作用,在注重矛盾雙方對立的時候不忽視二者的統一,在注重矛盾雙方統一的時候不忽視二者的對立;注重全面、聯系和發展地看問題;注重透過表象揭示事物的本質和發展規律。習近平提出的“四個全面”戰略布局,其哲學基礎就是戰略思維和辯證思維。

戰略辯證法要求并體現創新思維。辯證法在本質上是批判的、革命的,它內在要求推進創新。實現戰略目標必須注重創新,它是在創新中逐步實現的,缺乏創新,就無法實現戰略目標。戰略辯證法要求對事物做全新思考,對結構做全新調整,對活動做全新謀劃,進而尋找新思路,打開新局面,開創新境界,提升新水平。習近平提出的推進國家治理體系和治理能力現代化,既具有戰略性,它是實現我國現代化和民族復興的關鍵,又具有辯證性,它要求我們必須辯證處理好黨、國家、市場、社會和公民之間的關系,還具有創新性,他是國家治理模式的一種創新。

戰略辯證法要求并體現系統思維。戰略是在把握事物的整體及其結構的基礎上確立起來的,缺乏對事物整體及其結構的把握,就不會有好的戰略思維,也不會有好的戰略理論與實踐;辯證法內在要求處理好整體與部分、結構與功能的關系,否則,就不是辯證思維和辯證法。習近平所講的全面深化改革以及“四個全面”,就充分體現了系統思維。

戰略辯證法也要求樹立底線思維,即要積極主動與有效應對各種挑戰、風險和困難。凡屬戰略思維和辯證思維,都要求凡事從壞處準備,積極主動應對,努力爭取最好結果。它意味著要樹立問題意識、危機意識、效果意識和邊界意識,遇事從容應對,牢牢掌握主動權。習近平所注重的反腐倡廉建設,所注重的適應經濟發展新常態,所展開的有積極作為的外交,就是注重從壞處準備,積極主動應對,努力爭取最好的結果,它既體現戰略辯證法,也體現底線思維。

改革開放之初,我們從事的中國特色社會主義建設事業,前無古人后無來者,一切都要從頭做起。這時,我們在很大程度上要摸著石頭過河。改革開放30多年來,我們積累了一些經驗,而且當今中國特色社會主義建設也進入了各種因素和力量都要競相發揮作用的時期。在這種情況下,就需對中國特色社會主義建設各項事業進行頂層設計。所謂頂層設計,就是精準研判實際,做出科學決策,確定正確理念、目標、思路和戰略布局。根據實際情況確定工作方針,是領導干部的一種最基本的工作方法。習近平反映歷史發展和實踐發展新趨勢新要求,運用哲學思維,注重對中國特色社會主義建設事業各個方面,對治國理政進行頂層設計。他提出的協調推進“四個全面”戰略布局和“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,就是進行頂層設計的結果。

頂層設計確定之后,凝聚力量實現目標是關鍵。在社會階層、利益主體、思想觀念日趨多樣化的情景下,更是如此。由是,習近平十分注重用中國特色社會主義的共同理想、社會主義核心價值觀的共同價值觀、中國夢的共同夢想、外交戰略的合作共贏等,來凝聚力量,包括凝聚黨政主導力量、市場力量和人民主體力量,從而為實現頂層設計提供了力量支撐。

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