五、黨政主導(dǎo)---市場(chǎng)支撐---人民主體

結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，是把握中國(guó)特色社會(huì)主義的“邏輯”起點(diǎn)。1978年以前一段時(shí)期，我們實(shí)行的權(quán)力高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。那時(shí)，雖然我國(guó)取得一些成就、甚至在某些方面取得巨大成就，但整體效率還不是很高，人民群眾的物質(zhì)生活水平?jīng)]有從根本上得到改善。1978以后，我國(guó)開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。這種開(kāi)創(chuàng)是從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型開(kāi)始的。1992年，我國(guó)正式確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)體制改革方向。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，逐漸打破了我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)，使中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)開(kāi)始實(shí)行轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型，首要體現(xiàn)在市場(chǎng)力量在增長(zhǎng)。隨著市場(chǎng)力量的生長(zhǎng)，最直接的影響，就是使人民群眾的主體力量不斷增強(qiáng)。因?yàn)槭袌?chǎng)力量的生長(zhǎng)，會(huì)不斷增強(qiáng)人們的主體、獨(dú)立、自主、平等、民主和參與意識(shí)，進(jìn)而會(huì)使人們的各種訴求覺(jué)醒和增強(qiáng)。目前，人民的民主、參與程度的增強(qiáng)，就是人民主體力量增強(qiáng)的具體體現(xiàn)。隨著市場(chǎng)力量、人民主體力量的不斷增強(qiáng)，便內(nèi)在要求政府轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)職能，由管制型政府向在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下且仍具有主導(dǎo)作用的公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。這樣，整個(gè)中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)就會(huì)發(fā)生如下變化：即形成黨政主導(dǎo)力量、市場(chǎng)力量和人民主體力量構(gòu)成的新型社會(huì)結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)，是我們理解和把握中國(guó)特色社會(huì)主義的哲學(xué)精髓。

中國(guó)特色社會(huì)主義不僅注重黨政主導(dǎo)力量、市場(chǎng)力量和人民主體力量，而且注重這三種力量之間的協(xié)調(diào)并形成合力。只有協(xié)調(diào)并形成合力，才能真正建成中國(guó)特色社會(huì)主義，也才能真正顯示出中國(guó)特色社會(huì)主義的相對(duì)優(yōu)勢(shì)和影響力。實(shí)際上，1978年以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐之所以取得一些巨大成就，就與這三種力量的正確發(fā)揮及其一定程度上的協(xié)調(diào)并形成合力有關(guān)。黨政主導(dǎo)力量，使我國(guó)能集中資源和力量辦成了許多具有國(guó)內(nèi)外影響力的“大事”，大力發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，如積累了豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，發(fā)展了具有國(guó)際影響力的高鐵，航空航天事業(yè)也得到快速發(fā)展，中國(guó)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體等。市場(chǎng)力量，把民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，解放和發(fā)展了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力。人民主體力量也對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。這不僅體現(xiàn)在廣大基層勞動(dòng)人民群眾為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展做出了奉獻(xiàn)（如廉價(jià)勞動(dòng)力成本的“紅利”和犧牲精神），而且也體現(xiàn)在他們是城市、農(nóng)村及各行各業(yè)的具體建設(shè)者。沒(méi)有他們，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，也不會(huì)有當(dāng)今我國(guó)所取得的巨大成就。正因如此，十八大以來(lái)，新一屆黨中央提出要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系、政府與社會(huì)的關(guān)系，提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)，首要就是正確處理黨、國(guó)家、市場(chǎng)、人民之間的關(guān)系，從而使中國(guó)特色社會(huì)主義更加成熟、更加定型。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐之所以取得巨大成就，與黨政主導(dǎo)力量、市場(chǎng)力量和人民主體力量的正確發(fā)揮及其一定程度上的協(xié)調(diào)并形成合力有關(guān)，而中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的大量問(wèn)題，卻與黨政主導(dǎo)力量、市場(chǎng)力量和人民主體力量未得到充分正確發(fā)揮及其不協(xié)調(diào)且未完全形成合力有關(guān)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是權(quán)力階層與資本階層的某些人相互勾結(jié)，既侵蝕了黨政權(quán)力，敗壞了黨和政府的形象，又侵蝕、扭曲了市場(chǎng)機(jī)制，還損害了一些勞動(dòng)人民群眾的利益；二是一定意義上存在著資本占有勞動(dòng)的現(xiàn)象，挫傷了一些勞動(dòng)人民群眾的積極性和主動(dòng)性；三是一些黨政干部脫離群眾、消極腐敗，導(dǎo)致一些群眾對(duì)某些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不滿，甚至影響到人民群眾對(duì)黨和政府的公信力。要從根本上解決這些問(wèn)題，首要必須從這“三種力量”入手。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要?dú)v史使命和根本任務(wù)，就是要進(jìn)一步激發(fā)這三種力量的正能量及其活力，并使其協(xié)調(diào)發(fā)展且形成合力。

黨政主導(dǎo)力量、市場(chǎng)力量和人民主體力量的協(xié)調(diào)且形成合力，是中國(guó)成為強(qiáng)國(guó)并屹立于世界民族之林的三大根本支柱，是中國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并擁有國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的三大根本支柱，是建構(gòu)中國(guó)話語(yǔ)體系并形成一種新型文明的基石、核心。建構(gòu)起這種話語(yǔ)體系及其新型文明，就與美國(guó)的資本文明和歐洲的公民社會(huì)文明具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，也是我們充滿自信的根本所在。由此，要圍繞中國(guó)實(shí)踐、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)道路、中國(guó)理論講好中國(guó)故事，建構(gòu)中國(guó)話語(yǔ)體系，發(fā)出中國(guó)聲音，就必須集中圍繞黨政主導(dǎo)力量、市場(chǎng)力量和人民主體力量的協(xié)調(diào)且形成合力而展開(kāi)。

正因如此，習(xí)近平一而再、再而三地強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征、根本要求，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位決不能動(dòng)搖。由此，必須全面從嚴(yán)治黨（在他看來(lái)，治國(guó)必先治黨，治黨必先治吏，治吏必先治權(quán)，治權(quán)必須全面從嚴(yán)）；還強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持以人民為中心，是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本價(jià)值取向；我國(guó)全面深化改革的核心，就是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系、政府與社會(huì)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府的作用。這意味著習(xí)近平抓住了治國(guó)理政的根本及其哲學(xué)精髓，由此也成為他治國(guó)理政的一條根本經(jīng)驗(yàn)。