人員評估評價與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系以及國際合作

專業(yè)的機(jī)構(gòu)人員評估評價體系

國家科研委員會（Comité National de la Recherche Scientifique，CoNRS）是?CNRS?獨立于行政體系之外的專業(yè)化評估機(jī)構(gòu)，承擔(dān)?CNRS?科研事業(yè)的咨詢，并對研究機(jī)構(gòu)（實驗室）和人員開展定期評估評價。CoNRS?下設(shè)?1?個國家科研中心科學(xué)委員會、10?個研究院科學(xué)委員會、41?個專業(yè)學(xué)科委員會和?5?個跨學(xué)科委員會。其中，專業(yè)學(xué)科委員會和跨學(xué)科委員會主要負(fù)責(zé)?CNRS?研究機(jī)構(gòu)和研究人員的評估。每個專業(yè)學(xué)科委員會有?21?個固定成員，均是相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的權(quán)威專家，成員采取“任命制+選舉制”相結(jié)合的聘任方式，實行?4?年任期制。成員有近?1/3?是由?CNRS?的主管部委法國高等教育與科研創(chuàng)新部直接任命，其余?2/3?是由相關(guān)領(lǐng)域科研人員選舉產(chǎn)生。人員通常來源于?CNRS、外部高校、企業(yè)界甚至國際專家。CoNRS?沒有統(tǒng)一的評估體系，主要是根據(jù)不同學(xué)科領(lǐng)域特點采取定性和定量相結(jié)合的評價。評價時雖然采取一些同行的定量評價，如期刊論文數(shù)量等；但更注重定性評價，如科研產(chǎn)出和科研工作與當(dāng)前科研背景及政策導(dǎo)向的適應(yīng)性、國內(nèi)外的學(xué)術(shù)輻射影響力、科研活動活躍度和價值化程度、研究生培養(yǎng)及團(tuán)隊建設(shè)質(zhì)量等。機(jī)構(gòu)通常每?4?年進(jìn)行?1?次項目終期評估，每?2?年進(jìn)行?1?次項目中期評估，個人每年向?CoNRS?提交年度進(jìn)展報告。評估結(jié)果與機(jī)構(gòu)保留、撤銷或合并，以及機(jī)構(gòu)下一評估周期的經(jīng)費支持、人員招聘數(shù)額和人員職業(yè)晉升、工資調(diào)整等形成正向關(guān)聯(lián)。

科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

1999?年法國制定《創(chuàng)新與科研法》，準(zhǔn)許研究人員創(chuàng)辦企業(yè)、開放自己的研究成果或為企業(yè)提供技術(shù)支持。科研人員僅需向主管部門報備后即可兼職或自主創(chuàng)業(yè)，個人可獲得科技成果轉(zhuǎn)化最高?50%?的經(jīng)濟(jì)收益。CNRS?鼓勵科研人員推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。2011?年起，CNRS?進(jìn)入世界百強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)（原湯森路透知識產(chǎn)權(quán)與科技事業(yè)部根據(jù)專利申請數(shù)量、專利授權(quán)數(shù)量及國際影響力進(jìn)行的排名）。據(jù)統(tǒng)計，2011?年到?2015?年，CNRS?的專利申請數(shù)量增長了?25%，成為法國第六大專利申請機(jī)構(gòu)（1?438?個專利授權(quán)、5?629?個專利集）。2000?年至今，CNRS?科研人員共創(chuàng)辦了?1?200?家科技初創(chuàng)公司，擁有約?7?000?多名企業(yè)員工。至今有?80%?的初創(chuàng)公司仍然在運(yùn)營，部分已經(jīng)成功上市。這些公司的領(lǐng)導(dǎo)人員?71%?來自?CNRS?研究人員或工程師，15%?來自?CNRS?的在讀博士生或在站博士后。初創(chuàng)公司中，信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比最多（38%），生物和健康產(chǎn)業(yè)位居第二（24%），化學(xué)與材料產(chǎn)業(yè)緊隨其后（19%）。

CNRS?于?1992?年即成立專利技術(shù)孵化工作的職能部門——法國科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化有限責(zé)任公司（FIST SA），專門負(fù)責(zé)向企業(yè)轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新技術(shù)，每年與法國國內(nèi)或國際企業(yè)簽訂?80—100?項技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。截至?2015?年，已簽訂在執(zhí)行期內(nèi)的協(xié)議合計?1?300?項。CNRS?還直接成立或控股?14?家法國技術(shù)加速孵化公司。與此同時，創(chuàng)建了?21?個“公私混合”實驗室，與企業(yè)開展深度產(chǎn)研合作。2015?年，CNRS?啟動企業(yè)創(chuàng)辦陪伴行動計劃，幫助掌握具有良好市場前景技術(shù)的科研人員創(chuàng)辦企業(yè)。CNRS?每年舉辦?150?次產(chǎn)研合作培訓(xùn)，由產(chǎn)業(yè)化工作頗有建樹的研究人員直接傳授經(jīng)驗。

國際化戰(zhàn)略

CNRS?高度重視國際化發(fā)展戰(zhàn)略，與世界?40?多個國家的?127?個機(jī)構(gòu)簽署了研究人員交流協(xié)議；截至?2015?年，在執(zhí)行期的?CNRS?國際科研合作項目達(dá)?331?項。每年約?4?600?名國外科研人員到?CNRS?所屬研究機(jī)構(gòu)從事交流研究。CNRS?每年派約?200?人到國際混合實驗室開展為期?1?年及以上的科研合作工作，派約?60?000?人次到法國海外混合實驗室進(jìn)行短期訪問交流。

截至?2015?年，CNRS?終身聘用制人員中有外籍員工?2?318?人，占比?9.4%；研究人員中?17%?為外籍人員，工程師和技術(shù)支撐人員中?3.5%?為外籍人員。每年新錄用人員中，34%?是外籍員工。1/3?的博士生來自世界?90?個不同國家，以歐洲為主（40%），其次是非洲（21%）和亞洲（21%）。CNRS?近?60%?的科研文章是與國際合作伙伴合作完成的。

CNRS?國際化戰(zhàn)略的另一重要體現(xiàn)是在境外建立國際混合實驗室（UMI）。截至?2015?年底，CNRS?在美國、加拿大、日本、新加坡、智利等國與當(dāng)?shù)馗咝；蚱髽I(yè)建立了?35?個國際混合實驗室。與此同時，CNRS?大力推進(jìn)科技外交戰(zhàn)略，在包括中國在內(nèi)的法國駐當(dāng)?shù)厥桂^內(nèi)建有?8?個?CNRS?代表處。