打造區域科技創新中心和示范高地

這是堅持創新驅動引領經濟高質量發展的戰略重點。① 我國“長三角”“珠三角”和京津冀經濟圈已成為全球矚目的經濟發展地帶，將比美國的大西洋經濟帶、西太平洋經濟帶和日本的太平洋沿岸經濟帶更具發展動力和增長活力。要推動北京、上海、深圳和香港建設世界科技創新中心進程，打造重大原始創新策源地和區域創新發展增長極，支撐京津冀、“長三角”和粵港澳大灣區成為世界超級經濟區。借鑒全球科技創新中心建設的經驗，使上述地區逐步成為全球創新要素集散地和創新網絡樞紐性節點，提高全球創新人才集聚度、跨國公司網絡連接度、國際金融服務水平和生產性服務業發達程度。② 要優化區域創新布局、互通互聯創新要素、促進產業合理分工，提升國家自主創新示范區、創新型省份和創新型城市建設水平，推動國家高新區在發展高科技、培育新產業中發揮輻射和引領作用。③ 要高度重視東北老工業基地經濟轉型問題，依托這一地區重化工業特別是裝備制造業、高等院校和研發機構、工程技術和技能人才、基礎設施等方面具有的優勢，在重要科技研發領域、高新技術產業發展、傳統產業轉型升級、深化中日韓俄合作等方面取得突破性進展。

始終高度重視和切實維護國家安全

這是堅持創新驅動引領經濟高質量發展的安全保障。今后一個時期，我國發展仍處在重要的戰略機遇期，在世界經濟發展中的作用越來越突出，維護國家安全的任務越來越重要。作為世界上最大的發展中國家，要始終關注糧食安全、能源安全、金融安全、科技安全、生態安全、經貿安全、人口安全、公共安全、信息安全，當前要高度重視金融安全和科技安全保障問題。① 保障金融安全的重點是建立銀行危機、股市危機、貨幣危機、債務危機的安全預警和應急處置體系，既要逐步化解銀行貸款、企業債和地方債中的巨額壞賬損失，也要有效防范境外投資、匯率變動、國際結算風險。② 保障科技安全的重點是妥善應對國際科技競爭和中美科技博弈。我國科技創新的整體水平正處在重要的躍升期，近期發生的技術出口管制、投資并購管制、技術合作管制、人才交流管制，也使我們看到了解決“卡脖子”“卡腦子”“卡現在”“卡未來”問題的戰略方向和重點。要正確處理自主研究開發和科技開放合作的關系，既要有充分的戰略定力和趕超跨越的信心，又要有清醒的發展理念和自主創新的恒心。