從明年一月一日起，新疆阿勒泰地區(qū)將率先在全國(guó)試行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，把過(guò)去通行的官員“收入申報(bào)”擴(kuò)大為“財(cái)產(chǎn)申報(bào)”，并承諾在阿勒泰廉政網(wǎng)和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上公示官員的“財(cái)產(chǎn)申報(bào)結(jié)果”。對(duì)于此項(xiàng)破冰之舉，引來(lái)廣泛爭(zhēng)論，一項(xiàng)對(duì)阿勒泰和新疆其他一些地州市官員進(jìn)行的隨機(jī)調(diào)查顯示：反對(duì)者七成，無(wú)所謂者兩成，堅(jiān)決支持者一成。 (法制日?qǐng)?bào)2008年9月11日)
如此調(diào)查結(jié)果，看后讓人大跌眼鏡。應(yīng)該說(shuō)，“財(cái)產(chǎn)申報(bào)”制度是預(yù)防腐敗的一記殺手锏，其實(shí)也是對(duì)于官員很好的一種提醒和保護(hù)，得到了廣大群眾的普遍歡迎，可是就是這項(xiàng)制度，卻引來(lái)官員如此大面的反對(duì)，支持者廖廖無(wú)幾，不得不令人擔(dān)憂改革的成敗，也不得不令人深思。從這樣的結(jié)果，到底反映了什么問(wèn)題呢？
首先，說(shuō)明部分官員的財(cái)產(chǎn)還經(jīng)不起申報(bào)和公開(kāi)，經(jīng)不得人民的監(jiān)督，不敢拿出來(lái)“曬曬”，一曬就會(huì)現(xiàn)原形。一般來(lái)說(shuō)，只要財(cái)產(chǎn)來(lái)源合法，光明正大，沒(méi)有什么見(jiàn)不得人的，是不害怕“陽(yáng)光”的。除非有什么灰色收入，甚至是通過(guò)貪污受賄等各種手段謀取的非法收入，才不敢示人。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們往往一些官員日子過(guò)得很瀟灑，住好房子，包養(yǎng)情人，開(kāi)私家車(chē)，穿金戴衣，全身名牌，孩子出國(guó)留學(xué)，等等，如果僅憑一點(diǎn)“死工資”，不從其它渠道特別是非法渠道搞權(quán)錢(qián)交易，恐怕是很難達(dá)到這些的。如果是這樣，很讓人憂慮。
其次，說(shuō)明官員的權(quán)力不小，對(duì)其監(jiān)督太軟太少，要想撈錢(qián)，路子也較多，此項(xiàng)改革無(wú)疑斷了他們的財(cái)路，損害了他們的利益，自然會(huì)招致反對(duì)。“當(dāng)官不發(fā)財(cái)，請(qǐng)我都不來(lái)”，跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官，種種現(xiàn)象和理念的存在，表明一些官員做官的動(dòng)機(jī)，不是在為民辦事、為國(guó)出力，而是一門(mén)心思為自己謀取私利。從官員致富的途徑來(lái)看，有三個(gè)渠道可以完成：一是合法做生意，且與官員的職務(wù)沒(méi)什么關(guān)系，這指官員的配偶、子女，這一點(diǎn)應(yīng)該無(wú)可厚非，而且完全可以公開(kāi)嘛；二是利用職務(wù)之便做生意，發(fā)非法財(cái)富；三是貪污受賄。但一般來(lái)講，后兩種情況居多一些。
再次，說(shuō)明財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的確是反腐敗的一大殺手锏，對(duì)于從源頭上預(yù)防腐敗有著很重要的作用，從而讓一些腐敗分子更加膽戰(zhàn)心驚，不再對(duì)財(cái)產(chǎn)的來(lái)源“不明不白”。從新疆此次改革的看點(diǎn)分析，有三點(diǎn)很有殺傷力：一是從收入申報(bào)到財(cái)產(chǎn)申報(bào)，范圍擴(kuò)大了；二是要公開(kāi)，要接受社會(huì)和人民的監(jiān)督；三是離任申報(bào)延續(xù)三年。這樣的一項(xiàng)制度如果得到堅(jiān)定的執(zhí)行，就能夠把官員的一些權(quán)力置于“陽(yáng)光”之下，腐敗現(xiàn)象必然有所遏制。
最后，說(shuō)明一些改革的最大阻力往往就來(lái)自官員，一些官員已經(jīng)形成了利益集團(tuán)，一些深層次的改革愈顯艱難。改革開(kāi)放三十年來(lái)，中國(guó)進(jìn)行了一系列的經(jīng)濟(jì)、政治體制改革，有的成效明顯，然而有的也是步履艱難，甚至沒(méi)有什么效果，很多觸及到官員和部門(mén)利益的深層次改革往往遇到很大的阻力，特別是來(lái)源于干部?jī)?nèi)部的阻力。比如喊了多年的公車(chē)改革、公款吃喝、制度反腐等等。一些地方還往往打著不切實(shí)際和不符合人民意愿的幌子，或阻撓和抵制改革，或搞形式，走過(guò)場(chǎng)，搞“上有政策、下有對(duì)策”。
反腐敗事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)的興亡成敗，事關(guān)民心所向。而無(wú)數(shù)歷史和實(shí)踐證明，只有從源頭上建立預(yù)防腐敗的機(jī)制，才能真正起到事半功倍的效果，才能真正打造一支高效、廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。任何改革都會(huì)帶來(lái)陣痛，都會(huì)觸及一部分人的利益，但是我們要相信，一項(xiàng)利國(guó)利民、能夠得到廣大群眾甚至有很大一部分干部支持的改革，是完全可以推進(jìn)的。我們期待阿勒泰能夠“殺開(kāi)一條血路”，堅(jiān)定不移地完成這項(xiàng)難度可想而知的改革。(中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 作者:孫曉波)
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