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《半月談》:全球經濟復蘇六大懸疑
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 12 月 11 日 
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就業:高失業率短期難以解決

“在這樣的經濟危機時期,石油公司都在裁減合同商和員工,而我還能保住工作,能掙一份養家糊口的錢,我為此而感恩。”美國休斯敦一位石油公司合同商在感恩節當天這樣告訴記者。

誠如斯言,對世界主要發達經濟體而言,居高不下甚至仍在節節高升的失業率是走出危機、恢復增長必須解決的突出問題。美國10月份的失業率水平創出26年來的新高,上升至10.2%;歐元區7月份失業率達到9.5%,創下歐元區成立以來的最高紀錄;日本民主黨政府9月執政以來發布的首份政府月報指出,日本就業局勢依然嚴峻且仍在惡化。發展中經濟體、特別是新興工業化亞洲經濟體就業狀況雖然要好于發達經濟體,但就業市場同樣十分脆弱。

金融危機爆發后很多被裁掉的員工經過數月求職發現,企業在衰退期大量裁員、大幅削減開支后,在經濟回升的初期更傾向于通過延長勞動時間和使用臨時雇員的方式來擴大生產。因此,雖然經濟復蘇,但很多人競爭一個工作崗位的局面并未明顯緩解。企業用工模式的調整、美歐等較低的產能利用率、周期性因素與經濟結構調整帶來的失業疊加以及并不牢固的全球經濟反彈,意味著世界范圍內的高失業率問題短期內難以有效解決。

高失業率反過來又會通過消費、投資和凈出口等渠道侵蝕本已十分脆弱的經濟反彈基礎,阻礙世界經濟的復蘇。

貿易:保護主義挑戰猶存

11月24日,美國商務部做出終裁將對中國輸美油井管加征10.36%至15.78%的反補貼關稅。該案涉及我國90多家油井管生產和出口企業,是迄今我國產品面臨的最大案值的貿易制裁案。據了解,今年1~10月,中國已遭受貿易救濟調查99起,而以往每年中國受到的貿易救濟調查最多也只有40起左右。目前全球正在調查而未實施的貿易救濟措施中,有77項涉及中國的利益,占比非常高。

金融危機導致國際貿易大幅收縮。據IMF(國際貨幣基金組織)10月發布的《世界經濟展望》估計,2009年全球貿易量將萎縮11.9%,發達經濟體進口和出口分別降低13.7%和13.6%,發展中經濟體相應的數字為9.5%和7.2%。為提振國內經濟,貿易保護主義在2009年抬頭。美國經濟刺激方案中包含的“買美國貨”條款無疑是最典型的一個例子。此外,印度、印尼、俄羅斯和韓國等還采取了提高進口關稅等貿易限制措施。

決策者對于貿易戰帶來的兩敗俱傷后果的擔憂和相對強有力的國際貿易規則的約束使我們斷定,類似于上世紀30年代世界主要國家競相提高關稅、引發貿易戰的局面不會出現。但是,受金融危機和WTO多哈回合談判停滯不前的影響,制約貿易保護主義的力量在削弱,失業率居高不下且應對無策帶來的國內保護主義政治壓力在加大。考慮到啟動調查程序與正式采取救濟措施間通常有一年以上的時滯,2010年貿易救濟措施對貿易復蘇的影響范圍還將顯著擴大。未來一年內,我們仍將看到形式更加多樣、數量更多、范圍更廣的貿易保護主義措施,這將延緩世界貿易的增長,不利于經濟復蘇。

投資:整體低水平反彈

金融危機使連續4年的全球外國直接投資(FDI)增長勢頭在2008年出現逆轉,2009年降幅更為明顯。發達經濟體的FDI流量顯著減少和跨國并購的冷清是造成上述現象的直接原因。

考慮到美、歐、日等主要經濟體的增長都已顯現出停止下滑并逐步回暖的勢頭,2010年FDI開始溫和復蘇的可能性大大提高。中國和印度等經濟狀況較好國家,新能源、生物制藥等具有長期增長前景的行業以及一些需求穩定的服務業將受到未來外國直接投資者的青睞。

但是,危機中跨國公司的利潤大幅縮減,主要發達經濟體銀行系統仍在收縮,金融部門可能尚存未披露的巨大虧損,全球范圍內金融監管將會加強,歐洲和美國等產能利用率處于低水平,缺乏IT業這樣帶動經濟增長的新興主導產業,世界經濟未來增長存在諸多不確定性,這些因素將嚴重影響跨國公司的投資動力和投資能力。

當然,低水平反彈中也不乏投資亮點。全球氣候變暖使跨國公司紛紛開始加大對環保領域的投資。11月18日,在南昌舉行的首屆世界低碳與生態經濟大會暨技術博覽會上,寶潔、殼牌、西門子等知名跨國公司紛紛表示已經開始行動,希望第一時間打開中國低碳領域的市場。

來源: 中國新聞網
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