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中國共產(chǎn)黨歷次黨章的制定及修正簡況(一大至十七大)

發(fā)布時間: 2007-10-22 11:17:33  |  來源: 新華網(wǎng)  |  作者: 王振紅  |  責(zé)任編輯: 王振紅
關(guān)鍵詞: 黨章;共產(chǎn)黨;十七大

中國共產(chǎn)黨自1921年誕生至十七大先后制定、修正過十七次黨章 。

中國共產(chǎn)黨在新民主主義時期制定過七部黨章。其中一大到六大制定的六部黨章,都是在共產(chǎn)國際直接指導(dǎo)幫助下制定的,反映出中國共產(chǎn)黨幼年時期黨的建設(shè)的一些特點。1945年七大制定的黨章,則是在1943年共產(chǎn)國際解散后由中國共產(chǎn)黨獨立自主制訂的,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨在政治上和黨的建設(shè)上的完全成熟。

一大黨綱

1921年7月在上海召開的中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會,討論和通過了《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng) 》。這是黨的歷史上關(guān)于黨的建設(shè)的第一個馬克思主義的光輝文獻(xiàn)。

《綱領(lǐng)》共十五條,規(guī)定了黨的名稱、性質(zhì)和綱領(lǐng),提出了黨的最終奮斗目標(biāo)。《綱領(lǐng)》宣布“我黨定名為‘中國共產(chǎn)黨’”;規(guī)定了黨的綱領(lǐng)是“以無產(chǎn)階級革命軍隊推翻資產(chǎn)階級,由勞動階級重建國家,直至消滅階級差別;采用無產(chǎn)階級專政,以達(dá)到階級斗爭的目的──消滅階級;廢除資本私有制,沒收一切生產(chǎn)資料,如機器、土地、廠房、半成品等,歸社會所有;聯(lián)合第三國際”。《綱領(lǐng)》也對黨的組織章程、黨的組織原則、組織機構(gòu)和發(fā)展黨員作了明確的規(guī)定。(這個綱領(lǐng)現(xiàn)僅有第三國際保存的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》俄文版和美國哥倫比亞大學(xué)保存的C·M·維爾巴編的陳公博《中國的共產(chǎn)主義運動》附錄《中國共產(chǎn)黨的第一個綱領(lǐng)》英文版 。兩種外文本均缺第十一條。兩個版本由中共中央馬恩列斯著作編譯局譯成中文。中國人民解放軍政治學(xué)院黨史教研室編輯的《中共黨史參考資料》第二冊第197至199頁收錄了這兩個版本的譯文)

二大黨章

1922年7月在上海召開的中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會,討論和通過了《中國共產(chǎn)黨章程》 。這部章程是中國共產(chǎn)黨第一部比較完整的章程,共六章,二十九條。章程第一次明確提出了徹底地反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領(lǐng),即黨的最低綱領(lǐng);第一次詳盡地規(guī)定了黨員條件和入黨手續(xù),對黨的組織原則、組織機構(gòu)、黨的紀(jì)律和制度,也都作了具體的規(guī)定。(全文收錄于《中共黨史參考資料》第二冊第508至510頁)

三大修正黨章

1923年6月在廣州召開的中國共產(chǎn)黨第三次全國代表大會,通過了《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程 》。章程共六章,三十條。它和二大通過的黨章相比較,基本是二大黨章原來的結(jié)構(gòu)的內(nèi)容,只是個別條文的改動。如在關(guān)于黨員入黨手續(xù)方面,第一次規(guī)定了新黨員候補期(勞動者三個月,非勞動者六個月)。黨章還分別規(guī)定了候補黨員和正式黨員的權(quán)利和義務(wù)。(全文收錄于《中共黨史參考資料》第二冊第535至537頁)

四大修正黨章

1925年1月在上海召開的中國共產(chǎn)黨第四次全國代表大會,通過了《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程 》。章程規(guī)定,“凡有黨員三人以上均得成立一支部”,在黨的歷史上第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位。并規(guī)定從四大開始對中央委員會委員長的職務(wù),改稱為“總書記”;地方各級黨的執(zhí)行委員會的委員長職務(wù),改稱為“書記”。(全文收錄于《中共黨史參考資料》)

五大修正黨章

1927年4月至5月中共在武漢召開的第五次全國代表大會沒有專門討論修改黨章的問題,在五大通過的《組織問題決議案 》中,“認(rèn)定必須改正并補充舊時的黨章”。五大閉幕后不久,中共中央政治局于1927年6月1日通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程議決案 》。這個修正議決案共有十二章,八十五條,對四大通過的《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》作了許多新的補充和修正,特別是在黨的組織系統(tǒng)方面,作出了遠(yuǎn)較前四個黨章詳盡系統(tǒng)的規(guī)定。其中,第一次明確規(guī)定“黨部的指導(dǎo)原則為民主集中制”。這是在我們黨的根本法規(guī)上,第一次出現(xiàn)民主集中制的提法。同時,第一次規(guī)定入黨者的年齡必須在18歲以上。第一次把黨與青年團(tuán)的關(guān)系列入黨章,并規(guī)定“青年團(tuán)中央,應(yīng)派代表出席黨的中央政治局會議,各級團(tuán)部亦應(yīng)派代表參加各級黨部機關(guān)之常務(wù)委員會議,此等團(tuán)部之出席代表應(yīng)有表決權(quán)。”修正章程在“黨的中央機關(guān)”一章中,明文規(guī)定中央委員會除選舉正式中央委員一人為總書記外,還要選舉“中央正式委員若干人組織中央政治局指導(dǎo)全國一切政治工作”,體現(xiàn)了加強集體領(lǐng)導(dǎo)的精神。(全文載于《中共黨史參考資料》第四冊第415至421頁)

六大黨章

1928年6月至7月在蘇聯(lián)莫斯科舉行的中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會,通過了《中國共產(chǎn)黨黨章 》。黨章共十五章,五十三條。六大黨章基本保持了五大黨章的基本內(nèi)容,在結(jié)構(gòu)上作了一些調(diào)整。六大黨章較以前幾部黨章,更加突出地強調(diào)了共產(chǎn)國際的領(lǐng)導(dǎo)。在第一章規(guī)定“中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國際之一部分,命名為‘中國共產(chǎn)黨’,為共產(chǎn)國際支部”;在第二章規(guī)定“凡承認(rèn)共產(chǎn)國際和本黨黨綱及黨章,加入黨的組織之一,在其中積極工作,服從共產(chǎn)國際和本黨一切決議案且經(jīng)常繳納黨費者,均得為本黨黨員”,這是按照列寧建黨思想對黨員資格作了更為完整的表述。在關(guān)于執(zhí)行黨的民主集中制的組織原則方面,規(guī)定黨員及地方組織要無條件地執(zhí)行“共產(chǎn)國際代表大會或本黨代表大會,或黨內(nèi)指導(dǎo)機關(guān)所提出的某種決議”,并規(guī)定黨的全國代表大會要“得共產(chǎn)國際同意后召集之”。(全文載于《中共黨史參考資料》第四冊第348至354頁)

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