廣州市人口計生局副巡視員段建華昨日在接受廣州電視臺采訪時透露，《廣東省人口與計劃生育條例》正醞釀“變身”，現存的二胎4年間隔生育年齡限制有望取消。
近3萬人將拿到獎勵金
由于獨生子女一次性獎勵金是由個人所工作的單位支付，而近年一些企業出現關門、停業、合并、轉讓、破產等問題，在經濟上無法承擔這筆費用，只能一直拖欠。一次性獎勵金成了每次信訪時候群眾最關心、矛盾最集中的焦點。段建華說，現在廣州仍有近3萬人一直無法領到一次性獎勵金，現在省人大正在研究修改條例標準，爭取盡快解決這些“歷史遺留問題”。
段建華說，“丁克家庭”(英文為“DINK”，即“Double Income，No Kids”，中文為“雙收入無孩子” )如今在白領中有流行的趨勢，人口計生局的態度是既不支持，也不反對。在尊重個人選擇的同時，也希望符合人類繁衍規律。不過在計生政策上，可能會考慮在這些家庭成員退休時，給予一次性的養老補貼獎勵，類似獨生子女家庭一樣。
生二胎須有計生指標
目前正迎來第一代獨生子女的生育高峰，但是計生政策中規定，在28歲前生育第一胎的夫婦，必須在4年后才能生育第二胎。段建華說，出于更加人性化的角度考慮，這個“4年”的限制有望取消。此外，他表示生第二胎必須是拿到“第二胎計生指標”，否則會被征收社會撫養費。
目前只有“獨生子與獨生女結婚的”、“再婚夫婦，一方生育一個子女，一方沒有生育過”等七種情況可以經過審批生育第二個孩子。但是段建華說，雖然其中有一條為“經地級以上市病殘兒醫學鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育的”，也可以審批，但前提是家族遺傳的風險必須小于10%，以免第二胎再生病殘兒。
廣州市是地中海貧血和聾啞的高發點，所以這兩樣病需要篩查。廣州市每年3月、7月、11月都會處理一次病殘兒申報鑒定，并在45個工作日作出書面的明確答復。3月10日、7月10日、11月10日都是截止報名日期，有需要的市民可以提早把申請遞交給區計生部門初篩，并交納250元費用。
生二胎沒有額外照顧
段建華說，除了規定的7類人外，即使是納稅大戶、投資大戶、雙方博士、海歸都不能有額外的照顧，生育第二胎。而凡是生育了第二個子女的，就不能辦理獨生子女父母光榮證，不能享受獨生子女的各項優待，退休時也不能享受獨生子女父母的一次性退休獎勵金。
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七種情況可生二胎
(1)經地級以上市病殘兒醫學鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可以再生育的；
(2)再婚夫妻，一方生育一個子女，另一方未生育過的；
(3)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個子女，離婚時依法判決或者離婚協議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的；
(4)經縣級以上醫療、保健機構鑒定患不孕癥，依法收養一個子女后又懷孕的；
(5)獨生子與獨生女結婚的；
(6)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業連續5年以上，現仍從事該項工作的；
(7)夫妻雙方的戶籍均登記為村民委員會居民(簡稱‘農村居民’)，只生育一個子女是女孩的。(記者 陳鳳瓊 實習生 廖愛蘭 通訊員 段建華 郭艷平)
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