中國（海南）改革發(fā)展研究院發(fā)布的《以人口計生網(wǎng)絡為重要平臺，加快構(gòu)建農(nóng)村公共服務體系》報告建議，我國應積極穩(wěn)妥地拓展人口計生網(wǎng)絡功能，推進農(nóng)村公共服務體系建設。
報告指出，從現(xiàn)實情況看，人口計生網(wǎng)絡還有相當大的功能拓展空間。當前至少可以考慮以下三方面的內(nèi)容：第一，將農(nóng)村最低保障與社會救濟作為功能拓展的突破口。我國已經(jīng)具備了建立農(nóng)村最低生活保障與社會救濟的財力。但這項工作要取得預期效果，需要加大基礎性工作的力度。寄希望于民政等部門在基層建立一套類似的“進村入戶”的系統(tǒng)，短期內(nèi)尚不現(xiàn)實，也不符合范圍經(jīng)濟的原則。可以考慮把這項工作納入到人口計生網(wǎng)絡內(nèi)。第二，為農(nóng)村提供公共衛(wèi)生與預防保健。發(fā)揮人口計生網(wǎng)絡的既有優(yōu)勢，在一定程度上可以彌補農(nóng)村衛(wèi)生保健等方面的不足。可以通過人口計生網(wǎng)絡免費為農(nóng)民提供公共衛(wèi)生與預防保健，在一定程度上避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了基本生存而被迫采取的一些營利性行為。第三，為其他部門的農(nóng)村工作提供重要支持。人口計生網(wǎng)絡可以發(fā)揮其網(wǎng)絡優(yōu)勢，為相關部門提供準確信息，使其及時掌握基本情況，實現(xiàn)公共服務的有效銜接。換言之，利用人口計生系統(tǒng)的現(xiàn)有網(wǎng)絡，其他部門也可以深入到農(nóng)村，從而在相關領域發(fā)揮重要作用。（黃玉萍）
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