廣州、深圳兩中心城市的常住人口已逼近“臨界點”，直逼人口承載極限！廣東省統計局昨日公布的一份人口分析報告發出了這一“預警”。專家稱，如果不加以控制，不出十年，廣州常住人口將突破最大容量——1500萬，屆時廣州交通將擁擠不堪，環境也將趨惡化。
統計報告：人滿為患擠爆廣州深圳
省統計局報告稱，大量流動人口聚居珠江三角洲，使人口壓力問題日漸突出，人口構成特征也發生顯著變化。2005年，珠三角集體戶人口占總人口的比例達到26.39%，由于常住人口規模的不斷增加，當年珠三角的人口密度達到了1035人/平方公里，比2000年增加57人。
廣東省常住人口最多的是廣州和深圳，這兩個城市2005年的人口密度分別達1277人和4239人/平方公里，比起惠州(332人/平方公里)、珠海(839人/平方公里)、湛江(536人/平方公里)的人口密度，顯得相當密集。廣州、深圳兩個中心城市的常住人口已逼近“臨界點”狀態，無論是生態環境、能源、水資源以及可使用土地等方面都逐步逼近人口承載的極限。由于珠三角城市的外來女性人口多在20～34歲，基本上是生育旺盛年齡的育齡婦女，因此珠三角未來的人口發展過程將要承受巨大的外來人口潛在生育壓力。
專家解讀：通過產業調整外遷人口
“最近有一種說法，廣州的最大人口容量是1500萬?！睆V州市社科院科研處處長彭澎分析說，目前廣州的常住人口約1200萬左右，其中900萬為戶籍人口，300萬為流動人口，離1500萬的最大人口容量已經很近了，如果不加以控制，“以近年來的速度，要不了10年，就會突破1500萬了?！?/p>
如何對人口加以控制？彭澎認為，廣州是個開放的城市，不宜用行政手段對外來人口設檻，也不宜設置行業競爭門檻，“比如說上海，就在行業上設置門檻，出租車司機需本地人做，如果放在廣州，廣州本地人很多都不愿意做的，這樣的門檻不科學，也不切實可行?！?/p>
彭澎說，對人口加以控制，關鍵在于通過產業調整、城市的福利政策調整、對人口有合理規劃等手段實現控制人口，廣州未來要發展軟件業、生物醫藥等高新產業，通過發展高端行業，讓大量使用低端勞動力的企業外遷，把低端勞動力轉移到省內東西兩翼甚至內地。
統計報告：珠三角高素質人才偏少
省統計局報告還指出，珠三角的城鎮化水平低于京滬，只相當于美國、加拿大和韓國2003年的水平。珠三角高層次、高素質人才遠低于京滬，相對偏少，在就業人口中，專業技術人員所占的比例相對較低，僅占7.26%。根據2005年全國1%人口抽樣調查數據，珠江三角洲每10萬人擁有的大專及以上教育程度人口遠低于北京和上海市，每10萬人擁有的大專及以上教育程度人口比例僅為北京的36.34%，上海的48.97%，這種狀況難以適應珠三角參與國內外激烈競爭的發展要求。
專家解讀：高級人才少不必過分憂
彭澎分析道，珠三角的高層次高素質人才偏少，是與區域的產業特點相關的，珠三角產業優勢在于制造業，更多的是操作性人才，技術工人、農民工較多。廣州、深圳與內地的福州、廈門等城市比，高層次人才肯定是高出不少的，但與北京、上海是沒法比的，一方面是固有的入戶門檻較低，北京、上海入戶更難，入戶門檻肯定要比廣州高；另一方面，北京、上海擁有很多國家級的研究機構、學術機構，享有國家資源，相當多的高素質人才集中在北京、上海，這也是城市的特點決定的。
彭澎認為，珠三角高層次人才比北京、上海少，也沒必要過分擔憂，“統計局有時按照國家統計口徑統計的數據，會給人誤解，使人走進誤區，統計局數據發布后，還應該由經濟社會專家進行分析，得出結論?！毙驴靾笥浾?陳志龍 實習生 張薇
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