中新浙江網(wǎng)12月5日電 如何讓市中心老人安享養(yǎng)老服務？與會專家提出了不少“經(jīng)濟杠桿”。例如實行老年稅收照顧政策，或在家庭中提供“自雇”式養(yǎng)老服務崗位，在養(yǎng)老服務的資金來源方面，有學者提出建立多元化的資金支撐體系。
上海的老齡化趨勢日益加劇，每5個戶籍人口中就有1個老人。這種現(xiàn)象在中心城區(qū)更為突出，靜安、盧灣、黃浦這幾個區(qū)，60歲以上老人均超過22%。這是上海社科院和日本亞洲太平洋論壇昨天在滬舉辦的中日兩國少子老齡化社會研討會上傳出的消息。
上海社科院人口與發(fā)展研究所周海旺介紹，截至去年，上海60歲以上戶籍老年人口總數(shù)已經(jīng)達到275.62萬人，占總?cè)丝诘?0.1%。60歲以上老年人口的比例，從1979年邁入老齡化行列之初的10%，到現(xiàn)在約翻了一番，其間只用了26年，這種速度是其他任何國家、任何城市所沒有經(jīng)歷過的。數(shù)據(jù)顯示， 市中心城區(qū)人口老齡化程度高于郊縣，其中最高的是靜安、盧灣和黃浦。這3個區(qū)，每千名60歲以上老年人，平均擁有老年護理床位數(shù)僅2到4個，而奉賢、金山、南匯等地的這一數(shù)據(jù)為6到12個。
與會專家指出，中心城區(qū)與郊區(qū)相比，社會經(jīng)濟條件不同，在養(yǎng)老服務方面面臨的問題也不同。市中心生活水平高，人口老齡化、高齡化程度明顯高于郊區(qū)，養(yǎng)老市場需求大。另一方面，市中心人口稠密，資源緊張，房租較高，制約了新的養(yǎng)老設施的開發(fā)，使這些地區(qū)養(yǎng)老設施覆蓋面低于郊區(qū)。
如何讓老人安享養(yǎng)老服務？與會專家提出不少“經(jīng)濟杠桿”。例如實行老年稅收照顧政策，或在家庭中提供“自雇”式養(yǎng)老服務崗位，或者設立“養(yǎng)老假”，免去市區(qū)上班族照顧家中老人卻帶來經(jīng)濟損失的顧慮。在養(yǎng)老服務的資金來源方面，有學者提出建立多元化的資金支撐體系，除了一般的政府投入、社會籌集，還可以推出以助老為主題的定向福利彩票。針對市中心“寸土寸金”的情況，專家們建議整合養(yǎng)老設施資源。充分利用、改造社區(qū)中既有的閑置場地，如街道地段醫(yī)院的空余床位，閑置的托兒所、幼兒園等。還可以考慮到環(huán)境條件好的郊區(qū)、外省市發(fā)展跨地區(qū)的養(yǎng)老服務定點場所。
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