集體戶口不能結婚?
“是的,全國人才市場都是這樣。”在廣東省人才市場,一位工作人員告訴記者。
這里說的集體戶口不是單位集體戶口,而是各地人才市場的集體戶口。
作為方便人才流動托管戶口的一種臨時性、過渡性方式,人才市場集體戶口是很多人的選擇。
在廣州,單是南方人才市場和廣東省人才市場就有好幾十萬人入戶集體戶口,4—5年1200元—1500元的管理費用也屬于大多數人能夠承受。“主要是為了那些尚未購房的人才落戶?!?/p>
但近日,當地媒體說起碼有上萬人因此“滯婚”。
結婚須遷出集體戶口
廣東省人才市場一位張姓工作人員告訴記者,幾十萬人的集體戶口,所在地的社區、街道、公安和人才市場本身,都不愿意承擔計劃生育的管理壓力。
如果“集體戶”人員婚后還繼續留在“集體戶口”上,按照計生責任狀,人才市場就要對他們履行每年的查環查孕等多項計生管理與服務,這對人才市場來說并不現實。
在廣東南方人才市場,符合廣州市落戶標準的落戶者,辦理集體戶口的同時,也要簽協議保證結婚后把戶口遷走。工作人員表示:“不光是廣州,全國各地人才市場大體如此。”
能不能借出戶口卡辦理結婚證?張先生說當然也可以,但是一旦民政部門接受了你的婚姻登記,馬上就會通過與公安部門聯網網絡反映到派出所,街道辦事處收到此信息將即刻通知人才市場,人才市場就會請當事人兩月之內遷出戶口。
記者調查發現,集體戶口難結婚,主要難在雙方都是人才市場集體戶口,或者一方是集體戶口一方在外地。結婚證可以辦,但是辦完之后必須遷走戶口。而不少人,遷走之后,自己沒有房子,找不到親戚朋友搭戶,又遭遇入戶難。
如果一方有房或者有戶口,另一方結婚時可以直接將集體戶口遷到對方戶口,集體戶口對結婚并不造成任何問題。
所以,實際上不是集體戶口不能辦理結婚證,而是辦理結婚證之后必須遷出集體戶口,結婚生子之后孩子遭遇入戶難。
“搭戶”中介昭示戶籍禁錮
南方人才市場一位工作人員表示,人才市場集體戶口只是負責戶口托管,建議辦理結婚證的時候采取搭戶辦法遷出戶口。
搭戶就是把自己的戶口搭到親戚朋友處。廣州市人力資源和社會保障局正在與戶籍管理部門協商,力圖多渠道解決集體戶口結婚難的問題,或將嘗試“允許掛靠集體戶口的人通過投親靠友落戶”,戶口遷出后就可順利領證結婚。
事實上,廣州搭戶門檻并不高,只要戶主愿意,原則上就沒有問題。但難點在于,在廣州無親無故的那部分人怎么辦?
“我還買不起房,廣州也沒有親戚,戶口也不想遷回家?!弊≡谔旌訁^天河村的李玲的話,代表了很多廣州的打工者。
這就出現了專業“搭戶”,代辦人才市場集體戶口“搭戶”轉入親戚朋友或者公司集體戶手續。一些私營人力資源公司就私下開辦相關業務。
這種方式,可以幫那些無親無故的人代辦掛靠在某個公司的集體戶口下,這樣就可以結婚生孩子,小孩也可以落戶(但沒學位)。據悉,一般一次3000元,以后每年交500元的管理費。
廣東省人才市場羅先生認為,出現這種情況的直接原因是將計劃生育政策與戶籍政策捆綁?!暗部梢钥闯觯郊釉趹艏贫戎系南嚓P社會經濟政策,與目前人才流動越來越活躍的現實情況越來越不適應?!?/p>
廣東青年干部學院教授譚建光認為,必須進行戶籍改革,戶籍改革本身并不復雜,但附加在戶籍制度之上的各種關系和社會福利錯綜復雜,改變這一切需要一個循序漸進的過程。 本報記者 鄧 圩 李 剛
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