第一章 總　　則

　　第一條 為實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，控制人口數量，提高人口素質，維護公民的合法權益，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條 人口與計劃生育工作實行依法管理、居民村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理。

　　人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主，并與發展經濟、幫助群眾勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合。

　　第三條 公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

　　公民計劃生育的合法權益受法律保護。

　　第四條 各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。

　　市和區、縣人民政府人口和計劃生育行政部門負責本行政區域內的人口與計劃生育工作。

　　市和區、縣人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作，履行人口與計劃生育綜合治理的職責。

　　工會、共青團、婦聯及計劃生育協會等社會團體、企業事業組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。