社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面提速
正當(dāng)億萬(wàn)農(nóng)民享受黨的惠農(nóng)政策帶來(lái)的實(shí)惠和喜悅時(shí)，黨的十六屆五中全會(huì)重提建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，吹響了鼓舞人心的進(jìn)軍號(hào)角！這是在新的歷史背景下，在全新理念指導(dǎo)下的農(nóng)村綜合變革的新起點(diǎn)。中央提出五句話20字的要求，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。
各地認(rèn)真貫徹黨中央的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持“多予、少取、放活”，新農(nóng)村建設(shè)蓬勃興起，全面提速。
“多予”——明顯加大了對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度。過(guò)去5年，中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出累計(jì)達(dá)1.6萬(wàn)億元，相當(dāng)于前10年的總和，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等制度，開創(chuàng)了直接補(bǔ)貼農(nóng)民的先河；農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”的推行，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的免費(fèi)義務(wù)教育；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立與推廣，減輕了農(nóng)民看病就醫(yī)的負(fù)擔(dān),目前已覆蓋全國(guó)98%的縣（市、區(qū)），受保障農(nóng)民超過(guò)８億；農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。此外，到去年年底，全國(guó)所有有農(nóng)業(yè)人口的縣（市、區(qū)）已全面建立最低生活保障制度，全國(guó)農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)到3688萬(wàn)人。
“少取”——全面取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。
“放活”——農(nóng)村綜合改革步伐加快，林權(quán)改革進(jìn)展順利，農(nóng)村最低生活保障制度出臺(tái)；農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)和服務(wù)工作加強(qiáng)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)平等就業(yè)的進(jìn)程……
好日子還在后頭
30年間，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)正從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式也發(fā)生了深刻變化。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)入前所未有的新階段，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正在成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、加快農(nóng)村發(fā)展的重要途徑，成為整合力量、匯聚資源解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要載體。
好形勢(shì)來(lái)之不易，保持好的發(fā)展勢(shì)頭需要付出更加艱苦的努力。目前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面還沒(méi)有根本改變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái)，全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)仍在農(nóng)村，農(nóng)村改革仍要繼續(xù)爬坡。
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。即將召開的黨的十七屆三中全會(huì)，再次將目光聚焦“三農(nóng)”，將就推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展做出新的戰(zhàn)略部署。展望未來(lái)，我們充滿信心，在全面建設(shè)小康社會(huì)新的征途中，廣大農(nóng)村的面貌必將日新月異，億萬(wàn)農(nóng)民的生活必將越來(lái)越好。
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