1994年，為配合“國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”， 鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家到老少邊窮地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)、捐助公益，湖南成立了光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)；2006年，為響應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略，省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省工商聯(lián)開(kāi)展了“一幫一、手牽手，萬(wàn)名企業(yè)家回鄉(xiāng)援建社會(huì)主義新農(nóng)村光彩大行動(dòng)”；2007年,在總結(jié)“一幫一”活動(dòng)實(shí)效的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了“萬(wàn)企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)；2012年，活動(dòng)納入到“同心工程”，并拓展為四個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)片區(qū)，既以產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)扶貧、教育扶貧、公益扶貧為重點(diǎn)，著力長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、武陵山扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等四大板塊。8年來(lái)，6800多家民營(yíng)企業(yè)參與活動(dòng)，對(duì)接9800多個(gè)行政村，覆蓋全省1100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1400多萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，實(shí)施項(xiàng)目7100多個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2110個(gè)、教育扶貧項(xiàng)目2600個(gè)、公益扶貧項(xiàng)目2000多個(gè)，投入各類資金450多億元，結(jié)對(duì)村農(nóng)民人均純收入比全省平均水平高出32%，脫貧人口200多萬(wàn)。活動(dòng)引起了強(qiáng)烈反響：新華社專門(mén)刊文，湖南“萬(wàn)企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)不僅降低了企業(yè)生產(chǎn)成本、提升了企業(yè)效益，而且推動(dòng)了農(nóng)民增收、改善了村莊公益設(shè)施，通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)、資金、人才、產(chǎn)業(yè)、管理等要素資源持續(xù)向農(nóng)村投入，形成了企業(yè)帶動(dòng)、政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與的良性循環(huán)。湖南省委書(shū)記徐守盛強(qiáng)調(diào)：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是民本經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要推動(dòng)力量，要不斷創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)特色載體，結(jié)窮親、聯(lián)萬(wàn)村，送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心，推動(dòng)民生改善，促進(jìn)社會(huì)和諧，讓光彩事業(yè)溫暖社會(huì)的邊邊角角，讓人間大愛(ài)灑滿湖南的山山水水。全國(guó)政協(xié)副主席杜青林指出：“湖南開(kāi)展的‘萬(wàn)企聯(lián)村、共同發(fā)展’活動(dòng)很好，望注意總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”

一、背景與概況：開(kāi)展“萬(wàn)企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動(dòng)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)中心工作、促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的現(xiàn)實(shí)要求

今年召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出：中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，中國(guó)要富農(nóng)民必須富；農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板，農(nóng)民還是最大的低收入弱勢(shì)群體。習(xí)近平總書(shū)記視察湖南時(shí)指出，扶貧開(kāi)發(fā)要同做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作結(jié)合起來(lái)，同發(fā)展基本公共服務(wù)結(jié)合起來(lái)，同保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái)，向增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和整體素質(zhì)要效益。

1.體現(xiàn)中央要求。解決8249萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的脫貧問(wèn)題，中央提出：一是要堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧”，把扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)力布局結(jié)合起來(lái)，整合扶貧資金和各類相關(guān)涉農(nóng)資金，推動(dòng)項(xiàng)目資金到村到戶，確保扶到最需要幫扶的群眾、扶到最需要扶持的地方。目前，湖南還有50%多的農(nóng)村人口；2012年全省城鎮(zhèn)居民可支配收入21319元，農(nóng)民人均純收入7440元，相差2.9倍；全省人均財(cái)政總收入4339 元，其中98個(gè)農(nóng)村縣市區(qū)平均人均財(cái)政收入只有1777元；全省還有767萬(wàn)貧困人口，全省留守兒童有300多萬(wàn)、留守老人近300萬(wàn)、45歲以下的留守婦女260多萬(wàn)。二是要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)扶貧”，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，因地制宜發(fā)展旅游文化、養(yǎng)生休閑、特色種養(yǎng)、精深加工、邊貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)，真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái)，把扶貧政策含金量釋放出來(lái)。目前，湖南不論是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比，還是規(guī)模龍頭企業(yè)的數(shù)量，都遠(yuǎn)低于河南、山東、安徽、湖北、四川等農(nóng)業(yè)大省。山東、河南的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比為1.8：1以上，我省為1.1：1，銷售收入過(guò)100億元的龍頭企業(yè)，河南4家，我省只有1家，過(guò)10億元的企業(yè)，河南60家，我省為4家。因此，民營(yíng)企業(yè)必須有所作為，也一定大有可為。