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湖南“萬企聯村、共同發展”活動

發布時間: 2014-10-14 16:02:19  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 扶貧辦  |  責任編輯: 王虔
關鍵詞: 湖南 萬企聯村 共同發展

3.機制多聯,協同促實效。一是建立穩定的工作機制。各級統戰部、工商聯都成立了活動領導小組和由統戰部牽頭、多個部門參與的聯系會議制度。通過定期召開會議,統一規劃部署與督查考核,統籌協調推進。去年以來,省委常委會議兩次專題聽取活動情況匯報,省政府常務會議專門研究活動相關問題。二是建立可行的對接機制。全省成立2000多人的“專家顧問團”,通過開發專家顧問咨詢系統,開辟專家論壇,開展專家顧問團暑期企業行活動等,為村企開展產業布局、項目選擇、技術攻關等提供指導。建立網上對接機制,為村企合作對接搭建一個開放、便捷網絡平臺。三是建立廣泛的聯動機制。定期由省委常委、統戰部長和分管副省長到村企對接項目現場辦公,協調解決各種問題;每年組織1至2次“萬企聯村銀企合作”洽談會,解決村企合作項目融資難題;省財政廳、省扶貧辦每年各安排150萬、1000萬專項資金支持貧困地區村企對接項目的建設;為加大活動支持力度,最近徐守盛書記、杜家豪省長又專門作出批示。四是建立長效的激勵機制。推出典型,實施了30個省級示范項目、5個示范區,并建立了各級黨委政府主要領導和統戰部長聯點制度,全省500多名領導聯點,包括在貧困區在內建立示范項目260多個;將民營企業家參與活動情況作為評選表彰的重要內容和政治、社會安排的重要依據;納入各級統戰系統年度工作目標考核,納入新農村建設評比表彰范圍,出臺激勵政策,形成良好氛圍。

4.方式多極,點線而成面。搭建信息平臺。探索信息化與扶貧攻堅的融合,開發了萬企聯村軟件系統、信息報送系統和貧困農戶基礎數據庫。實施集中連片。探索從“項目聯點示范”到“產業集中連片開發”的新路,涌現出一批產業規模大、品牌特色濃、扶貧作用強、發展前景優的集中連片開發項目,其中跨縣域項目252個,跨鄉鎮項目1720個。鼓勵做大做強。全省超過10萬畝的項目有近20個,如虹瑞公司在麻陽的55萬畝葛根種植基地;超過5萬畝的項目有50多個;超過10萬噸豬肉、30萬羽雞鴨的項目有15個以上,如和翔鴨業年產600萬羽的麻鴨養殖基地;超過5萬噸豬肉、10萬羽雞鴨的項目有100多個。突破重點難點。引導民營企業圍繞一個重點難點進行突破,如衡陽市組織70多家民營企業,投入1700多萬元整修貧困山區公路。省外境外聯姻。通過對接合作,省外境外很多企業都參與了我們省的扶貧攻堅,美國可口可樂公司就是其中一例。

5.類型多舉,多贏促發展。當前,湖南農民收入結構正在發生著重大變化,農民人均純收入中來自種植業的比重已不到30%,這主要得益于各類企業對農村、農業的改造。產業開發型。引導民營企業采取"公司+基地+農戶"、"公司+市場+基地+協會+農戶"等模式,大力開發農業產業化項目。如張家界九天食品公司在桑植縣馬坪村等10個鄉鎮建設葛根種植基地114500畝,帶動8000多戶農戶年均增收800多元。工業延伸型。引導工業企業,積極發展涉農產業,鼓勵配套加工業向農村地區延伸,建立產品配套與協作工廠。如湖南楠竹山華鑫實業公司引進藠頭加工技術,建設3萬畝種藠基地,與5000多戶農戶簽訂種植協議,創建深加工廠,年獲利1000萬元。流通推動型。鼓勵、引導民營企業積極參與"萬村千鄉市場工程"、建設連鎖化"農家店"等計劃。如常德市金大地農資公司在鄉村建立農資銷售網點1200家,每個網點安排農民工1-2名。旅游帶動型。鼓勵民營企業開發貧困山區的旅游資源,帶動特色產業開發。如華夏集團投資10億元在古丈開發了國家4A級的紅石林景區,帶動了周邊4個貧困村的發展。智力幫扶型。引導民營企業開展勞動力轉移技能培訓和農村實用技術人才培訓。如懷化萬昌中專建立農民外出務工人員培訓基地,在85個鄉鎮建立了聯絡站,培訓農民工1700多人。回鄉援建型。引導民營企業家回鄉兼任村支書,幫助鄉村更新發展觀念,開發新技術、新產品,拓展市場。圣力集團董事長柳中輝回鄉兼任長沙縣雙河村第一書記后,提出了湖南首個社會資本投資的城鄉一體化建設——潯龍河生態小鎮構想,投資超過34億元,雙河村一下子由貧困村步入明星小康村。勞務轉移型。積極引導企業擴大生產規模,鼓勵新增崗位向農民工傾斜,實現農村剩余勞動力轉移就業。如湖南雙佳農牧公司與周邊鄉村2000多農戶組建“養殖生產合作社”,吸納就業18000多人。公益捐助型。引導民營企業參與農村基礎設施建設,投入資金進行農田改造、修路、架橋、興修水利、建沼氣池、村部,建設新村鎮和新農居。

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