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雖然生態現代化是現代化與自然環境的一種互利耦合，但實現生態現代化是一個漫長過程。在這個過程中，經濟與環境的矛盾，不可能一天內解決。所以，在相當長時間內，自然資源短缺、能源供給不足和環境壓力增加，將是中國生態現代化無法回避的三大困難。
從生態現代化的角度分析，在未來50到100年內，中國現代化建設都將面臨三大壓力：資源壓力、能源壓力和環境壓力。此外，人口壓力和糧食安全也是非常重要的問題，需要專門研究。這些生態安全問題，既源于內部建設的需要，也來自國際社會的競爭。特別是能源和環境領域的國際競爭，將逐步成為國際關系的重要內容和博弈籌碼。隨著中國現代化的推進，中國資源、能源和環境的國際比重和分量會逐步提升，國際摩擦在所難免。我們需要未雨綢繆，及早研究制定相關戰略，為和平化解三道難題，奠定堅實基礎。
1、中國生態現代化的資源安全戰略
雖然經濟發展與多數自然資源的相關性不顯著（表1-63），但是，自然資源仍然對經濟發展有很大影響。我國許多自然資源的人均資源占有量低于世界平均，這就意味著我們必須學習發達國家的經驗，依靠國際資源發展經濟。這種國際資源戰略，增加了資源風險。所以，我們需要系統評估世界和中國自然資源供求趨勢，研究制定未來20到50年的資源發展戰略，明確資源國際合作戰略，確保中國的資源安全。
資源安全戰略的基本內容包括：世界自然資源系統和定期評估（每5到10年1次），中國自然資源系統和定期評估（每5到10年1次），中國自然資源的重要級別評定，戰略資源的保護和國家儲備，關鍵資源的保護和供給戰略，普通資源的合理利用指南，國際資源合作戰略，戰略資源安全戰略，土地、淡水、礦產、生物、森林和海洋資源安全戰略等。
我們建議，（1）擴大自然資源和初級產品市場的國際化程度，降低關鍵自然資源和初級產品的進口關稅，自然資源和初級產品的平均關稅，從2004年的10%下調到1%。（2）調整外匯儲備結構，將一定比例的外匯儲備從“貨幣儲備”調整為“戰略物質儲備”。（3）逐步建立關鍵資源的消費和占用的累進稅制，抑制資源浪費和社會不公。
2、中國生態現代化的能源安全戰略
在過去40年里，世界經濟發展都與人均能源生產非常顯著正相關。這說明，能源安全是世界性課題。我國能源資源儲備有限，目前能源消費水平比較低，未來能源需求巨大，能源安全的形勢非常嚴峻。所以，中國必須盡快研究制定能源安全戰略。
能源安全戰略的基本內容包括：世界能源儲備和能源市場的系統和定期評估（每5年1次），中國能源資源和能源市場的系統和定期評估（每5年1次），中國能源戰略儲備工程，中國能源供給平衡的調配方案，國際和國內能源危機的應急預案，可再生能源和新能源計劃，清潔能源和能源技術指南，能源高效利用技術戰略，能源國際合作戰略等。
《中國現代化報告2005》從經濟現代化角度，建議成立國家能源部。從生態現代化和能源安全戰略的角度考慮，需要組建國家能源部，組織制定和實施國家能源安全戰略。
3、中國生態現代化的環境安全戰略
目前，環境問題國際化趨勢已經不可避免。國際環境外交、環境沖突和環境合作，已經成為重要的國際關系議題。在國內，中國環境惡化的趨勢依然明顯，環境壓力的社會關注程度在上升，改善環境質量的社會呼聲日益高漲。環境安全已經到了非重視不可的程度。2004年國家環境保護總局研究完成了《國家環境安全戰略報告》，為制定國家環境安全戰略打下了很好基礎。
國家環境安全戰略的基本內容包括：世界環境狀況和趨勢定期評價，我國周邊國家環境狀況和趨勢定期評價，國際環境貿易定期評價、中國環境狀況和趨勢定期評價，中國重點地區和重點產業環境質量定期評價，定期評價每5年1次；中國環境安全戰略和中國環境國際合作戰略（每5年調整1次）；自然災害的預警和救助預案，國際和國內環境危機的應急預案，重大環境治理行動計劃等。
由于環境問題的重要性日益上升，環境問題牽涉面比較廣，環境污染的社會影響比較大，而且環境管理的政府責任非常重大，所以，建議組建國家環境部，統籌國家的氣候和大氣環境、水環境、森林和生物環境、工業環境和人居環境等方面的工作，保證國家環境安全。
生態現代化，還涉及綠色政治、生態制度和生態文化等方面的變化。關于生態現代化與其他領域現代化的關系問題，也需要專題研究。（摘自中國科學院中國現代化研究中心中國現代化戰略研究課題組《中國現代化報告2007》 ）
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