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中國生態現代化的運河路徑
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 01 月 25 日 
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(節選)

生態現代化是國家現代化的組成部分,實現生態現代化是實現國家現代化的基本要求。那么,如何實現生態現代化,如何選擇生態現代化的路徑,這是需要專題研究的課題。我們認為,綜合生態現代化路徑(圖3-6)是我國的一個合理選擇。我國地區發展不平衡,各個地區生態現代化的起點不同,地理條件也不同,所以,各個地區可以研究選擇適合本地特色的生態現代化路徑。當然,這種認識是非常初步的,供研究參考。

圖3-6 21世紀的現代化運河:綜合生態現代化路徑示意圖

綜合生態現代化路徑,可以簡稱為運河路徑。因為它相當于,在工業文明與知識文明、物質文明和生態文明之間,發掘一條“現代化運河”;我們沿著這條運河前進,就意味著瞄準未來世界前沿,協調推進生態現代化和兩次現代化,迎頭趕上世界先進水平。運河路徑不是先行國家走過的老路,而是一條新開辟的通向未來世界前沿的新路。

1、什么是生態現代化的運河路徑

根據廣義生態現代化的路徑可選擇原理,國家生態現代化的路徑是可以選擇的,路徑選擇具有起點依賴性和路徑依賴性。在21世紀,世界生態現代化有三條基本路徑,它們是全面生態現代化路徑、綜合生態現代化路徑和現代化的生態修正路徑;每條基本路徑又有許多細分路徑。那么,中國生態現代化可以或應該選擇哪條路徑呢?根據生態現代化的規律,結合我國國情,我們認為,綜合生態現代化路徑(運河路徑),才是中國的一個合理選擇。

2004年,世界上有58個國家進入生態現代化,其他有50多個國家發生現代化的生態修正。在進入生態現代化的58個國家,德國等21個國家處于第二次現代化,墨西哥等7個國家處于第一次現代化向第二次現代化的過渡期,它們的生態現代化屬于全面生態現代化;中國等30個國家處于第一次現代化(包含1個國家屬于傳統農業社會),它們的生態現代化屬于綜合生態現代化。中國已經不自覺地選擇了綜合生態現代化。

在21世紀前50年,58個國家將繼續推進生態現代化,其他國家有四種選擇:

第一,直接進入全面生態現代化,適合于已經完成第一次現代化的國家;

第二,在沒有完成第一次現代化的時候,就協調推進生態現代化和綜合現代化,綜合現代化是第一次現代化和第二次現代化的協調推進;

第三,先完成第一次現代化,同時根據國情選擇部分領域,對現代化進行生態修正;

第四,先完成第一次現代化,然后再進行生態現代化和第二次現代化。

第二種選擇就是所謂的“綜合生態現代化”,因為它是兩次現代化和生態現代化的合成,是一條新型生態現代化路徑。由于不同國家的起點不同,終點(趕上發達國家的時間)也不同,所以,綜合生態現代化不是一條簡單路徑,而是一組新路徑的集合。

廣義生態現代化理論(見第二章第三節),已經討論了綜合生態現代化原理。

簡單地說,綜合生態現代化是生態現代化的一條基本路徑,它是綜合現代化和生態現代化的一種有機結合,主要包括綠色工業化和綠色城市化,生態效率和生態結構的提升,生態制度和生態觀念的改善,經濟發展與環境保護的雙贏,以及相關國際地位的提高。

綜合生態現代化是發展中國家的一種選擇,是綜合現代化與生態現代化的復合體。它要求合理處理經濟發展與環境保護的關系;在保持經濟發展的同時,推動現代化的生態轉型,推進綠色工業化、綠色城市化和結構生態化,實現經濟增長與環境退化的脫鉤;逐步趕上生態現代化的世界先進水平,實現生態現代化。

綜合生態現代化需要完成兩個轉變。首先,從農業文明向工業文明、從工業文明向知識文明的轉變,這是綜合現代化的要求。其次,從物質文明向綠色生態文明的轉變,這是生態現代化的要求。生態文明既是知識文明的一種表現形式,又是知識文明的一個重要組成部分。在某種意義上,生態文明是知識文明在文明與環境關系方面的一種表現形態。

為了加深理解,我們可以做一個形象的比喻。許多歷史學家認為,人類歷史是一條長河。在人類歷史上,先后發生了工具制造革命、農業革命、工業革命和知識革命等四次意義深遠的革命(其中知識革命包含信息革命和生態革命等),人類文明也隨之發生轉變,從原始文化、農業文明、工業文明到知識文明(含生態文明)。其中,原始文化、農業文明、工業文明和知識文明(含生態文明)分別是人類歷史長河的四個階段。2004年世界先進水平已經步入知識文明時代,許多發展中國家仍然處于工業文明時代。發展中國家為了迎頭趕上世界先進水平,而不是跟蹤和簡單模仿發達國家的老路,在工業文明和知識文明兩個階段之間,開辟一條“現代化運河”,綠色工業化、綠色城市化、信息化、知識化和生態化協調發展、兩次現代化和生態現代化協調發展,并逐步向知識化、綠色化和生態現代化轉型,最終趕上生態現代化的世界先進水平(圖3-6),這就是綜合生態現代化路徑。

2、為什么要選擇生態現代化的運河路徑

中國選擇生態現代化的運河路徑,具有某種歷史必然性。因為,中國具備選擇運河路徑的必要條件、充分條件和可行性;而且,中國已經不自覺地選擇了運河路徑。

(1)中國可以選擇綜合生態現代化的運河路徑

第一個原因,生態現代化的運河路徑是生態現代化的一條基本路徑。根據廣義生態現代化理論的基本原理,生態現代化具有路徑可選擇性。生態現代化的運河路徑是21世紀生態現代化的三條基本路徑之一;它既是一個客觀存在,也符合生態現代化的基本規律。

第二個原因,生態現代化的運河路徑是發展中國家的一種合理選擇。21世紀,已經完成第一次現代化的發展中國家,可以選擇全面生態現代化路徑;沒有完成第一次現代化的發展中國家,可以選擇先第一次現代化后生態現代化,走一般追趕道路;或者開拓創新,兩次現代化與生態現代化協調發展,走綜合生態現代化道路。而且,在全球化條件下,發展中國家會受到發達國家的吸引,也會受到國際環境運動的壓力,主動引進綠色化和生態化,形成工業化、城市化、綠色化和生態化并存的局面,走上綜合生態現代化的道路。

(2)中國需要選擇生態現代化的運河路徑

第一個原因,實現國家目標的需要。中國現代化的目標是在21世紀末達到世界先進水平,全面實現現代化。21世紀末世界先進水平包含完成生態現代化。中國要實現國家目標,就需要推進生態現代化。我們目前尚不具備全面生態現代化的條件,綜合生態現代化是一個比較現實的選擇。

第二個原因,全球化和國際競爭的需要。中國已經加入世界貿易組織,全球化的大潮已經來臨。在國際競爭中,如果發達國家處于生態現代化,中國處于第一次現代化,那么,中國的國際競爭力是非常有限的。要適應全球化,就必須在推進兩次現代化的同時,推進生態現代化,這就形成了兩次現代化與生態現代化協調發展的局面。

第三個原因,中國不能重復發達國家“先污染、后治理、再轉型”的老路。中國需要走一條經濟與環保協調發展的新路。

(3)中國能夠選擇生態現代化的運河路徑

第一,中國已經不自覺地選擇了生態現代化的運河路徑。20世紀80年代以來,中國已經引進了生態現代化的許多要素,如環境管理、污染防治、自然保護、生態建設、清潔生產、生態農業和生態工業等。在國家建設層面,中國已經是兩次現代化與生態現代化并存。

第二,中國已經具有選擇生態現代化的運河路徑的良好政策環境。例如,國家制定了促進環境保護、生態建設和經濟發展的政策法規,發布了《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和《關于加快發展循環經濟的若干意見》,做出了建設資源節約型和環境友好型社會的戰略決策等。在國家政策層面,中國已經是兩次現代化和生態現代化并存。

如果說,目前中國兩次現代化與生態現代化的并存,不是一種“自覺行為”的結果,那么,未來中國生態現代化的運河路徑,就是一種理性選擇和自覺行動。

3、中國生態現代化的運河路徑

中國生態現代化的運河路徑,需要遵循生態現代化的基本規律,需要遵循綜合生態現代化的基本原理,同時需要考慮中國的現代化水平、自然環境和地區特點。所以,這是一個需要專題研究的重大課題。基于目前的研究,僅可以大致提出一個基本思路。

中國綜合生態現代化的基本思路是:在21世紀前50年,采用綜合生態現代化原理,協調推進生態現代化和綜合現代化,協調推進綠色工業化、綠色城市化、知識化、輕量化、綠色化和生態化,實現經濟增長與環境退化的絕對脫鉤,達到生態現代化的世界中等水平,基本實現生態現代化;在21世紀后50年,全力推進知識化、輕量化、綠色化和生態化,實現經濟與環境的互利耦合,全面完成生態現代化,迎頭趕上生態現代化的世界先進水平。

中國綜合生態現代化,需要推進四大創新。

路徑創新。生態現代化的運河是一組新路徑。目前,尚沒有成功經驗可以借鑒,不可能簡單學習或模仿某個國家的生態現代化的路徑,必須不斷進行路徑探索和創新。

模式創新。在生態現代化的運河的不同階段,合理模式將有很大差別。不可能簡單模仿或學習某個國家或地區的生態現代化的模式,必須不斷進行模式探索和創新。

戰略創新。在生態現代化的運河的不同階段,需要不同的戰略。沒有通用的戰略,沒有萬能的戰略,只有不斷的戰略創新。

政策創新。在生態現代化的運河的不同階段,需要不同的政策和管理。不同階段的戰略不同,重點不同,模式不同,目標不同,合適的政策和管理也必然不同。

很顯然,就象經濟和社會現代化的運河一樣,生態現代化的運河也不是一條馴服的河,而是一條充滿風險的河。它可能會比任何一條自然河流都要難以駕馭。所以,選擇生態現代化的運河路徑的國家,需要的不僅是理想和實干,還要有堅定不移的意志。(摘自中國科學院中國現代化研究中心中國現代化戰略研究課題組《中國現代化報告2007》 )

來源: 中國發展門戶網

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