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中國生態(tài)現(xiàn)代化的情景分析
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 01 月 25 日 
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(節(jié)選) 

中國生態(tài)現(xiàn)代化的前景分析,可以從兩個角度進(jìn)行。第一個是絕對進(jìn)展,就是中國生態(tài)現(xiàn)代化的實際進(jìn)展。第二個是相對水平,即中國生態(tài)現(xiàn)代化與世界水平的相對比較。本章第一節(jié)分析了世界生態(tài)現(xiàn)代化的前景,它們是中國生態(tài)現(xiàn)代化的未來國際背景。21世紀(jì)中國生態(tài)現(xiàn)代化的前景,同時受國內(nèi)進(jìn)步和國際環(huán)境的影響。

1、中國生態(tài)現(xiàn)代化的幾個情景

分析中國生態(tài)現(xiàn)代化的前景,必須有假設(shè)條件。首先,假設(shè)21世紀(jì)是一個和平的世紀(jì),沒有世界規(guī)模的戰(zhàn)爭,或者中國沒有卷入世界規(guī)模的戰(zhàn)爭。其次,假設(shè)21世紀(jì)中國國內(nèi)不發(fā)生現(xiàn)代化的斷裂。其三,假設(shè)21世紀(jì)中國生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的增長率不低于20世紀(jì)后30年的水平。那么,可以分析中國生態(tài)現(xiàn)代化的前景。

在過去的30多年里,中國生態(tài)現(xiàn)代化具有“應(yīng)急反應(yīng)型”的特點(diǎn),是相對被動的。如果按照過去30多年的歷史經(jīng)驗進(jìn)行預(yù)測,就是一種保守的預(yù)測。如果未來中國能夠調(diào)整策略,采用積極主動的“預(yù)防創(chuàng)新型”戰(zhàn)略,那么,中國生態(tài)現(xiàn)代化將達(dá)到更高水平。我們相信,中國會采取更加積極主動的生態(tài)現(xiàn)代化戰(zhàn)略,因為它是實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家需要。

所以,可以按兩種發(fā)展模式,分別進(jìn)行預(yù)測(表3-36)。

第一種是被動模式,按中國過去30多年的經(jīng)驗進(jìn)行預(yù)測。可以分別按1970~2004年、1980~2004年、1990~2004年生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長率進(jìn)行測算。

第二種是主動模式,按發(fā)達(dá)國家過去30多年的經(jīng)驗進(jìn)行預(yù)測。德國是提出生態(tài)現(xiàn)代化理論的國家,德國生態(tài)現(xiàn)代化水平處于世界前列。我們分別按德國和高收入國家平均的1970~2004年、1980~2004年、1990~2004年生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長率進(jìn)行測算。

如果按中國經(jīng)驗預(yù)測,那么,2050年中國生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)為65~84分,接近2004年發(fā)達(dá)水平的下限(80分),即接近2004年的世界先進(jìn)水平的下限。

如果按德國經(jīng)驗預(yù)測,那么,2050年中國生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)為98~108分,大致相當(dāng)于2004年高收入國家平均值(99分),即達(dá)到2004年的世界先進(jìn)水平。

如果按發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗預(yù)測,那么,2050年中國生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)為76~91分,超過2004年發(fā)達(dá)水平的下限(80分),即超過2004年世界先進(jìn)水平的下限。

如果按照1980~2004年發(fā)達(dá)國家年均增長率預(yù)測,2050年世界中等水平的下限大約是,生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)為78~126分,平均約為100分。

所以,如果中國采取主動模式,生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)可能在2050年達(dá)到100分左右,大致相當(dāng)于2050年的世界中等水平,大約相當(dāng)于2004年的世界先進(jìn)水平。

按照上面的三種預(yù)測,尚不能判斷2100年,中國生態(tài)現(xiàn)代化的相對水平。

2、中國生態(tài)現(xiàn)代化水平與發(fā)達(dá)國家的比較

在本章第一節(jié)采用了1970~2004年、1980~2004年和1990~2004年三種速度,分別估算21世紀(jì)發(fā)達(dá)國家的生態(tài)現(xiàn)代化水平(表3-8)。其中,1990~2004年的年均增長率最大,1970~2004年的年均增長率最小,1980~2004年的年均增長率居中。

如果按1980~2004年年均增長率估算,對于發(fā)達(dá)國家是一種適中的估算。這里,以1980~2004年年均增長率估算為例,分析中國生態(tài)現(xiàn)代化與發(fā)達(dá)國家的比較(表3-37)。中國的估算,分別按中國、德國和高收入國家的1980~2004年年均增長率做三種估算。

如果這種估算成立,那么,在21世紀(jì)前50年內(nèi),中國生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)仍將低于發(fā)達(dá)國家。在21世紀(jì)后半葉,中國有可能先后趕上日本、澳大利亞、瑞士、意大利、加拿大、奧地利、法國和瑞典的水平。如果是這樣,21世紀(jì)末中國生態(tài)現(xiàn)代化將有可能達(dá)到世界先進(jìn)水平。當(dāng)然,這僅僅是按1980~2004年年均速度的一種估算,是一種可能性。

3、中國生態(tài)現(xiàn)代化面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

20世紀(jì)90年代以來,一些中國學(xué)者開始介紹歐洲的生態(tài)現(xiàn)代化理論,并嘗試用這種理論分析中國的環(huán)境政策和環(huán)境管理。雖然迄今為止,生態(tài)現(xiàn)代化理論沒有引起社會的足夠重視,但生態(tài)現(xiàn)代化的實踐已經(jīng)扎根中國。例如,生態(tài)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、環(huán)境評價、自然保護(hù)、污染防治和環(huán)境管理等。

在21世紀(jì)前50年,中國生態(tài)現(xiàn)代化將面臨什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)呢?這是一個需要專題研究的問題。根據(jù)目前的認(rèn)識,中國生態(tài)現(xiàn)代化的機(jī)遇和挑戰(zhàn),不僅來源于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境變化,也來源于世界生態(tài)現(xiàn)代化本身和國際環(huán)境。

首先,提高全民生態(tài)意識,加速從物質(zhì)社會向生態(tài)社會轉(zhuǎn)變。中國是一個發(fā)展中大國。在有些時候,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的沖突是難免的。如果不能提高全民的生態(tài)意識,普及生態(tài)現(xiàn)代化知識,轉(zhuǎn)變社會發(fā)展模型,實現(xiàn)從物質(zhì)至上社會向生態(tài)平衡社會的轉(zhuǎn)變,中國遲早都會達(dá)到自然資源和自然環(huán)境的承載極限。如果超過承載極限,資源枯竭,環(huán)境退化,就可能成為一種不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。我們子孫后代的生存空間,就將面臨嚴(yán)重威脅。

其次,加速經(jīng)濟(jì)模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型,提高經(jīng)濟(jì)生態(tài)化水平。經(jīng)濟(jì)模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型是在生態(tài)學(xué)原理的指導(dǎo)下,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的生態(tài)合理化。具體講,就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)非物化、經(jīng)濟(jì)活動綠色化、經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)觀念生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境壓力脫鉤。它要求,降低經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)比重、資源比重、能源密度、廢物密度和污染密度,提高經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)生產(chǎn)率、資源生產(chǎn)率、能源生產(chǎn)率和廢物再利用率等。

其三,加速消費(fèi)模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型,鼓勵綠色消費(fèi)。中國消費(fèi)模式與發(fā)達(dá)國家有很大差異。究其原因大約有兩個,一是現(xiàn)代化水平比較低,二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。目前,中國服務(wù)消費(fèi)僅占27%,發(fā)達(dá)國家服務(wù)消費(fèi)約占40%;中國人均服務(wù)消費(fèi)僅98美元,發(fā)達(dá)國家人均服務(wù)消費(fèi)在5000美元左右;中國有機(jī)農(nóng)業(yè)比例不到1‰,發(fā)達(dá)國家有機(jī)農(nóng)業(yè)在4%左右。所以,中國消費(fèi)有很大的成長空間。如果能夠及時調(diào)整消費(fèi)觀念和消費(fèi)模式,提倡和鼓勵綠色消費(fèi),降低物質(zhì)消費(fèi)比例,提高服務(wù)消費(fèi)比例,提高綠色產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品和有機(jī)食品的消費(fèi)比例,就可以極大地緩解中國的資源和環(huán)境壓力。

其四,制定國家能源戰(zhàn)略,防止能源危機(jī)的劇烈爆發(fā)。在過去30多年里,人均國民收入與多數(shù)自然資源沒有顯著關(guān)系,但與人均能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)的相關(guān)性非常顯著。隨著中國現(xiàn)代化的推進(jìn),能源的鋼性約束,會越來越大。許多發(fā)達(dá)國家都曾經(jīng)歷了能源危機(jī)的痛苦洗禮。在很大程度上,中國能源危機(jī)的發(fā)生,將是不可避免的。如何建立長效的能源戰(zhàn)略,控制和緩解能源危機(jī)的爆發(fā),降低其破壞和影響程度,是十分緊迫的戰(zhàn)略性工程。

其五,建立長效預(yù)防機(jī)制,降低自然災(zāi)害的影響。根據(jù)1994~2003年期間的平均值,中國自然災(zāi)害受影響人口比例,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家和世界平均水平,是美國、德國和英國等100多倍。建立自然災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,控制自然災(zāi)害的影響,勢在必行。

其六,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,讓現(xiàn)代化惠及全體國民(見中國生態(tài)現(xiàn)代化的歷史啟示)。

其七,提高環(huán)境信用水平,建設(shè)環(huán)境責(zé)任制(見中國生態(tài)現(xiàn)代化的歷史啟示)。

其八,充分利用全球化的機(jī)遇,開發(fā)國際資源和市場。國際自然資源和環(huán)保市場,是全球化的重大機(jī)遇,是實現(xiàn)中國生態(tài)現(xiàn)代化的有利因素,可以和應(yīng)該充分利用之。

其九,落實《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》,加速西部地區(qū)的生態(tài)現(xiàn)代化。繼續(xù)推進(jìn)西部的生態(tài)建設(shè),并向經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)雙贏的生態(tài)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,是西部的希望所在。

其十,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會。提高公共管理的科學(xué)水平,減少形象工程;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)約物質(zhì)資源;防止污染的國內(nèi)轉(zhuǎn)移,控制環(huán)境不公平;轉(zhuǎn)變“人定勝天”的傳統(tǒng)觀念,建立“人地和諧”的現(xiàn)代意識,建設(shè)環(huán)境友好型社會。(摘自中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組《中國現(xiàn)代化報告2007》 )

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)

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