2008年,面對復雜多變的國際國內形勢,全區上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅定不移地貫徹落實科學發展觀和中央各項宏觀調控政策,以效能建設和效能考核為動力,創新發展理念,轉變發展方式,提高發展質量,改善人民生活,全區經濟社會呈現出增長速度趨快、運行質量較好、結構繼續優化、創新能力增強、統籌和諧發展水平提高、民生進一步改善的良好局面,在推進全區經濟社會跨越式發展的道路上邁出了堅實步伐。
一、綜 合
全區經濟總量顯著擴張。初步核算,全年實現地區生產總值1098.51億元,比上年增長12.2%,增速比全國平均水平高3.2個百分點。其中,第一產業完成增加值120.11億元,增長7.2%;第二產業完成增加值581.24億元,增長14.3%,第三產業完成增加值397.16億元,增長11.0%。按年平均人口計算,人均地區生產總值達到17892元,增長10.9%。
產業結構發生積極變化,三次產業增加值構成由2007年的11.0∶50.8∶38.2調整為2008年的10.9∶52.9∶36.2。2008年,第一產業對經濟增長的貢獻率為6.2%;第二產業貢獻率為58.3%;第三產業貢獻率為35.5%。
圖1:2003-2008年地區生產總值及增長速度表1:2008年地區生產總值及增長速度 單位:億元
2008年,全區物價運行總體呈現前高后低的運行態勢。居民消費價格總水平比上年上漲8.5%,其中,城市、農村分別上漲7.9%和9.9%。價格變動結構性特征明顯。食品類和居住類價格上漲幅度較大,分別增長18.0%和9.9%,是拉動居民消費價格上漲的主要因素。工業品出廠價格上漲12.9%,原材料、燃料、動力購進價格上漲21.8%,農產品生產價格上漲18.7%,農業生產資料價格上漲26.2%。固定資產投資價格、房屋銷售價格分別上漲9%和10.2%,漲幅分別比上年提高5.8和5.7個百分點。
表2:2008年全區居民生活消費價格指數(上年=100)
財政收入保持平穩快速增長態勢。全年完成一般預算總收入178.62億元,同比增長23.7%,完成地方一般預算收入95.02億元,同比增長18.8%,增幅分別比上年回落7.3和11.6個百分點。各項稅收收入大幅增長,其中:實現增值稅、營業稅、企業所得稅和個人所得稅18.38億元、30.09億元、6.24億元和4.02億元,分別增長29.4%、30.5%、37.1%和14.6%。
圖2:2003-2008年地方一般預算收入及增長速度
財政支出結構繼續調整,社會保障和就業、醫療衛生、環境保護、城鄉社區事務、農林水事務等公共服務事業支出力度進一步加大。2008年,全區一般預算支出323.08億元,同比增長33.8%,比上年提高8.5個百分點;基金支出60.16億元,增長29.8%。全年一般公共服務支出41.83億元,增長9.2%;公共安全支出19.02億元,增長30.4%;農林水事務支出44.56億元,增長58.4%;社會保障和就業支出39.15億元,增長53.3%;醫療衛生支出16.81億元,增長47.6%;環境保護支出16.88億元,增長36.3%;城鄉社區事務支出31.16億元,增長78.2%。
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