2008年,面對歷史罕見的雨雪冰凍災害、能源和電力供應持續緊張以及百年不遇的金融危機,在省委、省政府的堅強領導下,全省上下深入貫徹落實科學發展觀和中央各項重大決策部署,堅持推進“一化三基”戰略,著力創新發展思路,搶抓發展機遇,全省經濟保持平穩較快增長,贏得了“經濟增長、結構優化、民生改善、社會和諧”的良好局面。
一、綜合
經濟總量躍上新臺階。2008年,全省地區生產總值突破萬億元,達到11156.64億元,比上年增長12.8%。其中,第一產業增加值2007.40億元,增長5.3%;第二產業增加值4933.08億元,增長14.9%;第三產業增加值4216.16億元,增長13.3%。按常住人口計算,人均生產總值17521元,增長12.5%。財政總收入1308.55億元,增長16.5%。其中,地方財政收入717.02億元,增長18.2%。
新型工業化的主導作用增強。全省三次產業的比重為18.0:44.2:37.8,其中一、二產業比重比上年分別提高0.3個和1.6個百分點。全部工業增加值占地區生產總值的比重為38.4%,對全省經濟增長的貢獻率為47.1%。省級及以上園區工業增加值1180.14億元,增長22.0%;占規模以上工業增加值的比重為33.0%,比上年提高1.5個百分點。高新技術產業增加值占地區生產總值的比重為9.8%。節能降耗完成年度目標。高耗能行業增幅下降,電力、有色等6大高耗能行業實現增加值1426.46億元,增長10.8%,增速比上年回落11個百分點;占規模以上工業增加值的比重為39.9%,比上年下降1.8個百分點。生產性服務業支撐作用加大,實現增加值1625.49億元,增長14.5%,拉動全省經濟增長2個百分點,對經濟增長的貢獻率為17.8%。
非公有制經濟貢獻增強。全省非公有制經濟實現增加值6252.27億元,占地區生產總值的比重為56.0%,比上年提高1.5個百分點。非公有制規模以上工業實現增加值1965.44億元,增長25.9%,占規模以上工業增加值的比重為55.0%。非國有經濟投資3664.29億元,增長33.2%;占全社會固定資產投資的比重達64.9%,比上年提高0.8個百分點。私營企業進出口總額52.41億美元,比國有企業多1.10億美元;增長45.5%,比國有企業增速高23.2個百分點。私營企業進出口總額和增幅,均首次超過國有企業。
區域經濟全面發展。長株潭地區生產總值4565.31億元,占全省地區生產總值的40.9%,比上年提高3.2個百分點;增長14.5%,增速比全省平均水平高1.7個百分點。長株潭地區城鎮以上固定資產投資和社會消費品零售總額分別占全省的46.4%和42.8%。“3+5”地區生產總值8760.51億元,增長13.7%,增速比全省平均水平高0.9個百分點。大湘西地區生產總值1203.72億元,增長11.6%。湘南地區生產總值2326.83億元,增長10.7%。全省城鎮化率42.15%,比上年提高1.7個百分點。其中,長株潭地區城鎮化率55.04%,比全省平均水平高12.89個百分點。
社會民生進一步改善。全省為民辦29項實事全面完成目標任務。就業再就業工作力度加大,新增城鎮就業76.06萬人,城鎮零就業家庭動態清零4910戶,援助農村貧困家庭轉移就業15.53萬戶。社會事業得到進一步加強。城市義務教育階段學生學雜費全部免除。新型農村合作醫療制度覆蓋全省所有縣市區,參保人數4501.46萬人,平均參合率89.0%;409個鄉鎮衛生院建設全部竣工,272所鄉鎮敬老院完成新改擴建;全面啟動城鎮居民基本醫療保險試點,全省參保人數639.64萬人。2.61萬戶農村安居房建設項目全部竣工;新建(籌集)城鎮廉租住房440.70萬平方米,新建經濟適用房220.92萬平方米。取消64項行政性收費和工商“兩費”,取消215項行政審批項目;積極推進投資項目審批代理制試點,電子政務建設加快,政務環境進一步優化。社會治安綜合治理加強,社會大局穩定,人民群眾安居樂業。
全省經濟社會發展中存在的主要問題是:國際金融危機的不利影響從沿海向內地加深擴散,經濟發展的壓力加大;農業抗災避災機制還不健全,農民持續增收困難;城鄉就業形勢較為嚴峻等。
二、農業
農業生產全面發展。全省農林牧漁業增加值2007.40億元,比上年增長5.3%。其中,農業增加值1038.32億元,增長2.0%;林業增加值128.67億元,增長5.8%;牧業增加值678.32億元,增長10.5%;漁業增加值112.85億元,增長6.8%。糧食總產量創歷史新高,達2969.35萬噸,增長2.0%。
農業產業化步伐加快。220家國家級及省級龍頭企業完成銷售收入830億元,增長22.1%;實現利潤35億元,增長14.8%。新建農業標準化示范區50個。
農業生產能力有所增強。全省農村固定資產投資654.35億元,增長20.0%。財政農林水事務支出197.40億元,增長42.0%。治理水土流失面積278.9平方公里。新增農田有效灌溉面積5.68千公頃,新增節水灌溉面積8.06千公頃。農村用電量81.46億千瓦時,增長6.7%。年末農業機械總動力4021.14萬千瓦,增長9.1%。
新農村建設取得新成績。全省新建成縣到鄉鎮公路4047公里,新建成鄉鎮到村水泥(瀝青)路23977公里。新建農村沼氣池15.87萬口,帶動了生態農業的發展。興建各類農村供水工程5028處,解決了169.17萬人的飲水困難及飲水不安全問題。解決了115.14萬人農村電視盲區人員看電視問題。新增通電話自然村1000個;新建農村綜合信息服務示范點500個,實現互聯網寬帶上網行政村3000個。完成村級組織活動場所建設3316個。全省農村外出務工人員(含本鄉鎮)1208萬人,增長10.0%;實現在外務工總收入950億元,增長5.7%。
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