(八)加強政府自身建設,努力提升政府執行能力
鞏固擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果,努力建設公平高效、勤政高效、廉潔高效、善政高效、低耗高效的政府。推進依法行政,加強民主法制建設。自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和政協民主監督,充分發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士參政議政作用。認真辦理人大代表的建議、批評、意見和政協委員的提案,做到件件有著落、條條有辦復。支持工會、共青團、婦聯等群團組織參與社會管理和公共服務。擴大基層民主,完善政務、廠務、村務公開,保障人民依法直接行使民主權利。完善聽證、論證和專家咨詢制度,建立健全公眾有序參與政府決策的制度,提高決策的科學化民主化水平。全面落實《法治湖北建設綱要》,加強和改進政府法制工作。完善行政監督機制,實行重大項目審批制、公示制和責任追究制,健全社會監督和輿論監督。加強行政監察和審計工作。依法保護公民、法人和其他組織的合法財產和正當權益。創新政府管理,提高行政效能。完善省市縣三級政府機構改革,進一步推動政府職能轉變,為發展創造良好環境,為社會提供優質公共服務,堅決維護社會公平正義。繼續深化行政審批制度改革,進一步精簡行政審批事項,規范行政審批行為。不斷創新工作模式和工作流程,提高行政效率。繼續推進政府執行力和能力建設,增強“能力席位”意識,著力提高領導干部謀劃發展、統籌協調、公共服務、社會管理、維護穩定的本領,著力提高公務員的操作能力,把加強執行力和能力建設落實到為經濟發展提供良好的政務環境,為市場主體提供方便快捷、貼心舒心的服務上來。進一步更新觀念,把解放思想落實到解決具體問題上來,不斷破解發展難題。
改進工作作風,優化發展環境。大興密切聯系群眾之風,大興求真務實之風,大興艱苦奮斗之風,堅決克服官僚主義、形式主義。堅持求真務實,真正把心思放在干事業上,把本領用在促發展上,把功夫下在抓落實上。建立科學的政府信息公開機制,推行審計結果公示制度,提高政府工作透明度和公信力。從嚴控制會議、文件和一般性行政支出,削減公務購車和出國(境)經費,積極發展電子政務,降低行政成本,以資源節約型政府帶動資源節約型社會建設。加強平安湖北建設,形成宜業宜居的投資生活環境。在省直機關大力開展“六型”機關創建活動。
加強廉政建設,推進反腐倡廉工作。認真落實十七屆中紀委第五次全體會議精神,加強反腐倡廉制度建設。嚴格執行“一崗雙責”黨風廉政建設責任制,加強對政府主要領導干部經濟責任、專項資金和重大投資項目審計監督,健全權力運行制約和監督機制。規范行政執法行為,嚴厲查處執法環節的不作為、亂作為和各種違規違紀行為,加強對工程招投標、政府采購、國有資產轉讓等公共資源管理權力的監督。進一步加強政府部門和公用服務行業的政風行風建設,堅決依法查處損害群眾利益的行為。
各位代表!民生連著民心,民心凝聚民力。今年,省政府將突出重點、加大投入、完善措施,繼續辦好十件實事:(1)城鎮新增就業65萬人;農村勞動力培訓50萬人,新增農村勞動力轉移就業50萬人。(2)新開工建設廉租住房、棚戶區改造、農村危房改造等保障性住房240萬平方米;解決11萬戶低收入家庭住房困難。(3)在13個縣(市、區)開展新型農村社會養老保險試點,試點地區參保人數占全省農業人口的10%;農村低保對象再增加30萬人,全省農村低保對象達到200萬人,基本實現應保盡保。(4)再解決貧困地區1萬戶、4萬人扶貧搬遷建房問題。(5)在全省88個新農村建設試點鄉鎮、800個村開展基礎設施建設和環境整治;新建農村40萬戶清潔能源工程;再解決農村525萬人飲水安全問題。(6)建成通村瀝青(水泥)路1.2萬公里,并繼續實行定額補助政策。(7)繼續開展“文化惠民、免費看戲”活動;支持建設100個鄉鎮綜合文化站;建設農家書屋3500個;新建“農民體育健身工程”1200個;興建村級綜合服務社3000家;新建和改造標準農家店5000家。(8)提高財政對城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的補助標準;擴大城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療門診統籌覆蓋面;再為鄉鎮衛生院免費培訓全科醫生1500名;為全省在崗鄉村醫生發放公共衛生服務補助。(9)為66萬名農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生補助生活費;向80萬名中職學生發放助學金;向4萬名普通高中家庭經濟困難學生發放助學金;向25萬名大學生發放獎助學金。(10)保障弱勢群體的權益,為全省2600名0-6歲貧困殘疾兒童實施搶救性康復救助,為困難群眾和農民工提供法律援助。省政府將牢記宗旨,滿懷感情抓民生,確保十件實事全面完成,讓公共財政的陽光普照荊楚大地!
各位代表!今年是執行“十一五”規劃的最后一年,制定我省“十二五”時期國民經濟和社會發展規劃,是今年的一項重要工作,也是事關我省長遠發展的一件大事。我們將在認真總結“十一五”規劃執行情況的基礎上,集中全省各方面的智慧和力量,圍繞實現科學發展和構建促進中部地區崛起重要戰略支點,精心做好規劃編制工作,使規劃成為指導今后五年我省經濟社會發展的行動綱領。
各位代表!我們正站在新的發展起點上,事業崇高而神圣,前景光明而美好,責任重大而光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,頑強拼搏、開拓創新、團結奮進,不斷奪取改革發展的新勝利!
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