十、教育、文化、衛生和體育
教育事業穩定健康發展。義務教育水平穩步提高。小學學齡兒童凈入學率達99.98%，初中三年鞏固率達99.20%。完善義務教育經費保障機制，農村小學、初中生均公用經費基本標準分別提高到400元、600元。繼續實施職業教育“十、百、千”建設工程，完成“十一五”職業教育基礎能力建設項目114個。家庭經濟困難學生資助政策體系全面建立，義務教育、普通高中、中等職業教育、高等教育階段補助金額分別達到9.0億元、1.4億元、7.2億元和6.1億元。
表6 2009年各類教育基本情況
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學校數
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招生數
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在校學生數
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數量
(所)
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增減
(所)
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人數
(萬人)
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增長
(%)
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人數
(萬人)
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增長
(%)
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研究生教育
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31
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持平
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2.2
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16.9
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5.7
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12.8
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普通高等教育
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128
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2
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50.1
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-2.5
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159.3
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3.8
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中等職業學校
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709
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-52
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40.5
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-3.2
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116.5
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-4.5
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普通中學
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3750
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-143
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160.2
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-0.2
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499.3
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-0.6
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小學
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12858
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-645
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101.8
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-2.7
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626.8
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-1.0
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特殊教育學校
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144
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持平
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0.3
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13.4
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2.1
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4.7
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幼兒園
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15368
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-471
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89.9
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-1.9
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180.9
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3.3
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文化事業協調推進。全省擁有博物館96個，公共圖書館147個，群眾藝術館、文化館156個。擁有各種藝術表演團體119個，藝術表演場館90個；新建市、縣文化設施48處，鄉鎮綜合文化站572處。國家級、省級文化產業示范基地分別發展到6家和71家，被命名為國家級文化產業示范園區1 個。出版各類圖書11241種、報紙85種、雜志262種。成功承辦第十九屆全國書博會，現場銷售額達1290多萬元，創歷屆全國書博會之最。廣播人口覆蓋率為98.0%，電視人口覆蓋率為97.9%。加入城市電影院線的影院達65家，票房收入1.6億元，增長48.6% ，創造了30多年來電影票房增長的新紀錄。參與投資、制作的多部影視劇作品獲獎。
衛生服務能力繼續提高。全省擁有衛生機構1.5萬所（不含村衛生室），其中，醫院、衛生院3029所，婦幼保健機構149個，疾病預防控制中心（防疫站）173個。各類衛生機構擁有床位32.2萬張，衛生技術人員40.7萬人，其中執業醫師及執業助理醫師16.9萬人。城市社區衛生服務機構2190處，新增317處。完成村衛生室建設項目2.2萬所，建筑面積239萬平方米。廣泛開展惠民醫療服務，啟動免費白內障復明、唇腭裂修復等十大惠民計劃，惠及群眾529萬人次。
成功承辦第十一屆全國運動會。在十一運會上，獲得金牌63枚、銀牌44枚、銅牌46枚，總分3220分，打破4項亞洲紀錄、5項全國紀錄，創2項全國青年紀錄，金牌數、獎牌數和總分均列全國第一，實現了全省競技體育歷史性突破。十一運會的舉辦，帶動全省群眾體育運動蓬勃開展。共新建和改造比賽、訓練場館129個，新增體育設施面積220萬平方米、觀眾坐席53萬個。17個市都建設了全民健身中心，城鎮群眾體育設施增長50%，農民體育健身工程覆蓋40%以上的行政村。
十一、城鄉建設
城鎮化進程穩步推進。城鎮化率達到48.3%，比上年提高0.8個百分點。繼續推進城鄉規劃全覆蓋，編制完成了17個設區城市和91個縣（市）規劃，編制完成了全省縣域村鎮體系規劃、農村住房建設與危房改造規劃、鄉鎮總體規劃和中心村建設規劃。
保障性安居工程順利實施。經濟適用住房建設竣工461.8萬平方米，交付5.6萬套，廉租住房建設竣工42.4萬平方米，交付8429套。所有縣（市、區）將廉租住房保障范圍擴大到低收入住房困難家庭，新增廉租住房保障2.6萬戶，廉租住房保障戶數達到8.1萬戶。
農房建設與危房改造積極推進。農村住房建設和危房改造在全省范圍內啟動，“百萬農戶建新房”工程開始實施。啟動農房建設104萬戶，其中，整村改造村莊3400多個，改造危房18.9萬戶。
城市承載能力增強。城市基礎設施建設完成投資820億元，比上年增長41.6%。新建污水處理廠16座，新增日污水處理能力58萬噸，城市和縣城污水集中處理率達到83%。新增無害化垃圾日處理能力2800噸，無害化處理率70%。新增日供水能力48萬噸，供熱面積4878萬平方米。
城鄉環境面貌改善。濟南大明湖新景區、濰坊白浪綠洲濕地公園等綜合治理工程順利完成。城市棚戶區改造270萬平方米、4萬套（戶），新增道路面積3475萬平方米、綠地面積8606公頃。成功舉辦了第七屆全國園博會和第七屆全國花博會。新增國家級園林城市5個、國家級園林縣城3個、國家級園林城鎮1個。
十二、資源、環境和安全生產
資源勘探取得新進展。省內深部找礦取得重大突破，新增儲量金199.1噸、煤5433.8萬噸、鐵礦石5.2億噸。省外合作開發成果顯著，在山東地域外累計取得探礦權209個。
工業節能降耗取得新成效。全省共淘汰鋼鐵產能212萬噸，水泥熟料1510萬噸，焦炭47萬噸，關停小火電裝機容量193.3萬千瓦。重點考核的千戶重點用能工業企業主要產品生產實現節能470.8萬噸標準煤；千戶重點企業的49項單位產品能耗指標中，下降的占93.9%。新能源和可再生能源開發應用力度不斷加大。新增風電裝機容量49.7萬千瓦，增長1.4倍；風力發電12.0億千瓦時，增長1.2倍。
建設領域節能扎實推進。既有居住建筑節能改造完成1062萬平方米，可再生能源建筑應用面積達到1800萬平方米。列入國家首批太陽能光電建筑應用示范項目4個。縣城以上城市規劃區節能建筑占新建民用建筑的94%。新型墻材生產量330億塊標磚，占墻材生產總量的80%；縣城以上城市規劃區新型墻材應用量占墻材應用總量的96%。
環境保護取得明顯成效。新建水污染物減排項目334個、大氣污染物減排項目253個。全省削減化學需氧量3.16萬噸，削減二氧化硫10.17萬噸，化學需氧量和二氧化硫排放總量分別比上年下降4.67%和 6.01%。全省104個河流斷面化學需氧量平均濃度下降18.1%，氨氮平均濃度下降29.7%。新增省級自然保護區3個，命名省級環境優美鄉鎮144個。
安全生產形勢總體穩定。各類生產安全事故22658起、死亡人數5033人，分別比上年下降14.8%和9.9%。億元GDP生產安全事故死亡0.15人，下降16.7%。其中，煤礦百萬噸死亡0.04人，下降52.2%；工礦商貿就業人員10萬人死亡0.87人，下降5.4%；道路交通萬車死亡2.78人，下降13.4%。
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