低碳經濟報告:淘汰落后產能遇地方政府和企業博弈

2011年03月23日09:12 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

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2011年《低碳經濟報告》指出——

產業集中度低

淘汰落后產能遭遇地方政府和企業的博弈

中國發展門戶網3月23日訊由對外經濟貿易大學國際低碳經濟研究所、社會科學文獻出版社、國家發改委能源研究所、日本名古屋大學經濟學院亞洲核心項目、美國能源基金會中國可持續發展項目22日聯合在北京舉行了《中國低碳經濟發展報告（2011）》發布會。該報告是中國第一本以低碳經濟為主題的系列研究報告。

報告指出，中國面臨的第二個壓力是產業集中度不高，中小型制造業企業所占比重大，能源效率低，節能減排的能力不足。中國大部分制造業的市場準入門檻低，企業技術裝備水平低，碳排放強度大，存在著大量的落后產能。

報告指出，盡管中國政府采取了比較嚴厲的措施促使企業增加投資提高能效，淘汰落后產能，但由于中央政府、地方政府和企業之間存在著信息不對稱和利益博弈，淘汰落后產能的工作很難做到位。相反，落后產能重復建設的情況時有發生。由于中小企業在保障就業方面承擔著重要角色，對其節能減排更多地應當給予技術和資金方面的支持和幫助，而不能只是采取關停并轉的簡單化做法。在保就業、保民生的目標取向下，支持中小企業發展，促進其節能減排，將是一個長期的任務，也是中國發展低碳經濟要克服的主要困難之一。

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