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四、部門綠化不斷深入
中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)積極參加首都城鄉(xiāng)手拉手、共建新農(nóng)村義務(wù)植樹活動,扎實推進山區(qū)義務(wù)植樹基地和機關(guān)庭院綠化美化工作。中直機關(guān)全年完成山區(qū)義務(wù)植樹13.5萬株,新建庭院綠地面積12萬多平方米,改建庭院綠地面積10萬多平方米,節(jié)日擺花25萬余盆。中央國家機關(guān)義務(wù)植樹10萬株,撫育樹木約900萬株,新增庭院綠化面積6000多平方米,機關(guān)辦公區(qū)基本形成道路林蔭化、庭院花園化,三季有花、四季常青。
交通運輸系統(tǒng)以建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”公路為目標,通過政府引導、社會聯(lián)動、多元投入,積極推進公路綠化。2011年,全國新增公路綠化里程10.11萬公里,累計實現(xiàn)我國公路綠化204.45萬公里,占可綠化里程的59.15%。其中,綠化國道13.35萬公里,省道23.29萬公里,農(nóng)村公路(縣、鄉(xiāng)、村道)164.55萬公里,各類專用公路3.27萬公里。
鐵道系統(tǒng)以鞏固成果、提高質(zhì)量為重點,著力做好鐵路沿線和站區(qū)造林綠化工作,改善沿線生態(tài)環(huán)境。全年種植喬木1178.3萬株、灌木2421.4萬株。截至目前,在全國4.8萬公里宜林線路上,已綠化達標3.5萬公里。
水利系統(tǒng)進一步加大湖泊、庫區(qū)、河渠綠化力度,提高水利工程區(qū)植被覆蓋度,凈化了水質(zhì),有效改善生態(tài)景觀。全年完成湖泊、庫區(qū)綠化面積3955公頃,河渠沿岸綠化5400公里。累計完成湖泊、庫區(qū)綠化面積10.70萬公頃,江河沿岸綠化5.61萬公里,實施水土流失綜合治理近110萬平方公里。
教育系統(tǒng)始終把校園綠化擺在重要位置,堅持生態(tài)文明教育與綠色實踐相結(jié)合,積極發(fā)動廣大師生參與造林綠化,涌現(xiàn)出一批綠化模范單位和園林式學校。全國各級各類學校綠化率已近 30%。
農(nóng)墾系統(tǒng)普遍推行農(nóng)場領(lǐng)導干部任期綠化目標責任制,造林綠化任務(wù)落實到地塊,責任落實到人。各墾區(qū)積極完善農(nóng)田防護林體系,保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強,全年綠化墾區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)5.7萬公頃,新增墾區(qū)道路綠化7123.2公里、墾區(qū)江河沿岸綠化2285.2公里。
中國人民解放軍和武裝警察部隊積極組織開展營區(qū)綠化美化和森林管護活動,已創(chuàng)建綠色營區(qū)和生態(tài)營區(qū)1000余個,營區(qū)綠地率和軍事管理區(qū)森林管護水平有較大提高。與此同時,積極出動兵力、車輛,組織官兵義務(wù)植樹,支援駐地造林綠化和生態(tài)建設(shè)。
全國各級共青團組織在廣大青少年中廣泛開展生態(tài)意識宣傳教育,傳播綠色理念,培養(yǎng)青少年綠色隊伍,開展“保護母親河”植樹造林活動,全年共組織300多萬人次青少年參加植樹。自1999年實施保護母親河行動以來,共青團系統(tǒng)共組織青少年5.1億多人次參加造林綠化活動。
全國婦聯(lián)繼續(xù)以“三八綠化工程”活動為載體,緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)實際,組織發(fā)動婦女開展造林綠化活動。青海省婦聯(lián)提出保護三江源倡議書,倡導全省婦女積極主動參與植樹活動。云南省婦聯(lián)幫助引導山區(qū)婦女栽種核桃林,綠化荒山,促進山區(qū)群眾脫貧致富。全年創(chuàng)建全國“三八綠色工程”示范基地39個,目前總數(shù)已達421個。
中國石油以打造綠色、國際、可持續(xù)的中石油為目標,加大資金投入力度,實施一批礦區(qū)綠化項目,不斷改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。全年礦區(qū)新增各類綠地1230公頃,礦區(qū)綠化覆蓋率達33.17%。中國石化以改善生態(tài)環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展、提高職工生活質(zhì)量為目標,堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先的經(jīng)營理念,加強管理,推動綠化美化工作深入發(fā)展。
冶金行業(yè)將推進造林綠化和改善環(huán)境作為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù),實施了一系列綠化美化和礦山復墾造林的綠化工程,深入推進礦區(qū)綠化,不斷提升企業(yè)綠化美化的品味和質(zhì)量。全年新增綠化面積380公頃,礦山企業(yè)綠化面積已達2.8萬公頃,綠化覆蓋率達35%以上。
五、森林經(jīng)營得到加強
各級林業(yè)部門堅持把森林經(jīng)營作為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的永恒主題,擺到突出位置,加強組織領(lǐng)導。國家林業(yè)局和各省區(qū)市都成立了森林撫育經(jīng)營工作領(lǐng)導小組,明確了部門職責,層層簽訂目標責任制,強化目標管理和績效考核,形成合力推進森林經(jīng)營工作的新格局。森林撫育補貼試點管理工作全面加強,已建立縣級自查、省級核查驗收、國家抽查的質(zhì)量控制體系以及資金撥付、調(diào)查設(shè)計、公開公示、技術(shù)培訓、合同管理、監(jiān)督指導、檢查驗收、成效監(jiān)測、考核獎懲等一系列規(guī)章制度。
各地圍繞提高森林質(zhì)量、促進林農(nóng)職工就業(yè)增收,紛紛采取措施,加強森林撫育經(jīng)營。北京、浙江、福建、湖北等省相繼出臺政策,加大地方財政對森林撫育、低產(chǎn)低效林改造的支持力度,拓展森林經(jīng)營的資金渠道。黑龍江省組織技術(shù)工作隊,手把手地指導林場職工和林農(nóng)開展撫育經(jīng)營生產(chǎn)活動。遼寧、河北、浙江等省修訂了森林經(jīng)營技術(shù)標準。吉林、貴州等省積極探索實用撫育技術(shù)措施,多種撫育技術(shù)組合配套,擴大森林撫育經(jīng)營的成效。陜西省堅持結(jié)合現(xiàn)場檢查進行作業(yè)設(shè)計審批。湖南對驗收結(jié)果實行通報、發(fā)整改通知、約談等方法,強化檢查驗收的作用。江西、廣東、云南等省和內(nèi)蒙古森工集團依據(jù)驗收結(jié)果進行考核獎懲。
2011年全國完成森林撫育800.2萬公頃。根據(jù)國家林業(yè)局、財政部組織對河北等29個省、141個單位進行抽查結(jié)果,森林撫育面積核實率達99.5%,撫育質(zhì)量合格率達96.6%。