2014年山西省政府工作報告(全文)
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（八）深入推進生態文明建設。建立健全生態文明制度體系，加快實施主體功能區戰略，促進綠色發展、循環發展、低碳發展。
著力推進節能降耗。推進工業、建筑、交通、公共機構等領域節能降耗，做好煤炭、焦化、冶金、電力、化工、建材等重點行業節能工作。深入開展能效對標活動，推進千項重點節能改造項目建設，實施企業電機和鍋爐系統能效提升計劃，推進千家企業節能低碳行動和企業清潔生產。實施節能產品惠民工程，推廣應用節能、節水、節材的產品、技術和設備。
強力推進減排治污。深入開展重點行業脫硫、脫硝、除塵改造，推進市區重污染企業搬遷改造，加快淘汰黃標車，推進油品升級，加大天然氣、煤層氣等清潔能源供應推廣力度，擴大集中供熱實施范圍，強化揚塵治理，加強細顆粒物監測和區域聯防聯控，有效防治大氣污染，減少霧霾天氣。啟動實施水清潔行動計劃，加快城鎮污水、垃圾處理設施建設，加強農業面源污染治理。繼續抓好省城環境質量改善，如期實現“三年大見成效”的目標。積極開展節能量、碳排放權、排污權、水權交易試點，建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制。加大環境執法力度，嚴肅查處違法行為。
加快推進造林綠化和生態治理修復。深化集體林權制度改革，完善林權抵押貸款、森林保險等配套政策。繼續實施林業“六大工程”，重點加強呂梁山生態脆弱區林業生態建設，推進高速公路、國省道和旅游公路沿線綠化工程，全年營造林450萬畝。開展汾河、桑干河等6條重要河流及15條中小河流治理，啟動引黃輸水沿線水源地生態保護工程。完善生態補償機制，全面推進采空區、沉陷區、水土流失區、煤矸石山的生態環境治理修復。啟動晉祠泉復流工程，讓千古名泉早日重現昔日風采。
大力發展循環經濟。著力構建循環型工業體系，實施工業園區循環化改造。加強共生和伴生礦產資源回收利用，推進廢水、廢渣、廢氣和余壓、余熱循環利用，重點抓好粉煤灰、煤矸石、尾礦等大宗固廢綜合利用，支持朔州加快建設全國工業固廢綜合利用示范基地，推動廢舊家電和機電產品等再生資源產業化發展。發展生態友好型農業，推廣秸稈綜合利用。啟動晉城、孝義國家循環經濟示范城市創建工作。
恢復生態、治理環境、建設美麗家園，是我們的共同職責。全省上下要齊心協力、扎實工作，使三晉大地天更藍、水更清、山更綠、環境更宜人！
（九）切實抓好安全生產。強化安全發展理念，堅持“三個決不能過高估計”的基本判斷，敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，嚴格落實安全生產責任，形成人人都有責任心、事事都有責任制、處處都把責任落到實處的工作機制和氛圍。堅持并落實好一系列行之有效的安全生產規章制度，完善安全生產長效機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現場的方式，加大抽查、督查力度。切實抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、道路交通、危險化學品、特種設備、建筑施工、水庫等領域及學校、商場等人員密集場所的安全隱患排查治理。加大安全投入，強化人員培訓，推進科技興安，深化安全質量標準化建設。嚴格落實安全生產目標責任考核 “一票否決制”，嚴肅對待事故、嚴格追究責任，堅決遏制重特大事故、減少一般性事故，為改革發展提供安全保障。
安全生產是民生，是最基本的民生；是責任，是比泰山還重的責任；是紅線，是任何人、任何時候、任何地方都不可觸碰的高壓紅線。我們要時刻繃緊安全生產這根弦，扎實抓好安全生產工作，促進全省安全生產形勢持續明顯好轉，并向穩定好轉堅實邁進！
支持國防和軍隊建設，深入開展雙擁工作，發展人民防空事業，促進軍民融合式發展。落實民族宗教政策，做好外事、僑務、對臺等工作，發展婦女兒童、老齡、殘疾人和紅十字會等事業，抓好氣象、地震、科普、檔案、參事、史志等工作。搞好第三次經濟普查和地理國情普查。積極推進援疆工作。
一分部署，九分落實。今年的改革發展任務十分繁重，做好各項工作，必須強化改革創新意識，努力建設法治政府、服務政府、責任政府、廉潔政府和學習型政府。加快職能轉變。進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，認真做好國務院下放審批事項的承接工作，繼續取消和下放省級行政審批項目，公布省級政府行政審批清單，優化審批流程，提高審批效率。完善政府機構設置和職能配置，嚴格控制機構編制，財政供養人員只減不增。省級政府機構改革一季度完成，市縣機構改革年內基本完成。加快事業單位分類改革，推進行業協會、商會與行政機關脫鉤。建立健全政府購買公共服務機制。探索省直管縣體制改革，推進擴權強縣、擴權強鎮改革試點。完善目標責任考核評價體系，推行績效管理。嚴格依法行政。自覺接受人大及其常委會的監督，主動接受政協的民主監督，廣泛聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士意見，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體作用。支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。完善科學民主決策機制，增強公共政策制定的透明度和公眾參與度。發展基層民主，做好第十屆村委會換屆選舉工作。善于運用法治思維和法治方式履行職能，做好政府立法，推進綜合執法，加強行政復議，開展普法教育，完善法律援助。實行嚴格的行政問責制，大力整治行政不作為、亂作為現象，嚴厲查處失職、瀆職行為。加強廉政建設。貫徹落實十八屆中央紀委三次全會精神，認真執行中央建立健全懲治和預防腐敗體系規劃，全面落實政府系統黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔從政各項規定，將廉政建設的要求貫穿于改革工作全過程。加強行政監察和審計監督，建立健全多種形式的監督機制，促進政府部門全面正確履行職責。加強電子政務建設，完善辦事公開制度，依法公開權力運行流程。嚴格執行中央厲行節約、反對浪費的有關規定，嚴控“三公”經費，規范公務接待，嚴肅查處各類違法違紀案件，做到干部清正、政府清廉。改進工作作風。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，抓好建章立制和整改落實，深入開展第二批教育實踐活動。認真執行中央改進工作作風的各項規定和我省的一系列制度辦法，加大“四風”和庸懶散奢治理力度，切實解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題。加強學習，深入調研，提升素質和能力，大興苦干實干之風，始終保持昂揚的精神狀態，牢記黨的宗旨，行使好人民賦予的權力，對人民負責，為人民服務，不負人民重托！
各位代表，全面深化改革的號角已經吹響，轉型跨越發展的步伐更加堅實有力。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，緊緊依靠全省人民，進一步凝聚改革發展的正能量，銳意進取，真抓實干，為實現轉型跨越發展、全面建成小康社會的宏偉目標而努力奮斗！