2014年黃石市政府工作報(bào)告(全文)
|
|
二、全面落實(shí)生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略舉措
（一）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
著力推進(jìn)新型工業(yè)化。以信息化與工業(yè)化深度融合為方向，深入實(shí)施兩計(jì)劃兩工程，著力抓好新冶鋼特殊合金棒材技改、東鋼搬遷、新興管業(yè)環(huán)保升級整體搬遷等改造升級工程，加快推進(jìn)正威電子信息、黃石生物環(huán)保等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力實(shí)施滬士電子、華納國際銅箔、斯堪維亞機(jī)床、西塞山電廠二期等重大項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和集群發(fā)展，逐步走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展對采礦經(jīng)濟(jì)的路徑依賴。堅(jiān)持一企一策，進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)機(jī)制，突出抓好小微企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭今年新增規(guī)模以上企業(yè)130家以上。認(rèn)真貫徹國家、省淘汰落后產(chǎn)能政策，確保完成省定任務(wù)。積極申報(bào)國家工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展示范市，著力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。積極申報(bào)國家住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn)城市，加快具有黃石特色的住宅產(chǎn)業(yè)化步伐。
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，支持?jǐn)D出模具、汽車零部件、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)入省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地行列，實(shí)施科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃，力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。加快組建黃石智能輸送裝備、特殊鋼、涂鍍板、畜禽等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)中科院湖北產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心黃石分中心建設(shè)。支持企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，支持企業(yè)申報(bào)國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室，支持勁牌、鑫東等企業(yè)申報(bào)承擔(dān)國家和省級重大科技計(jì)劃項(xiàng)目。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，引導(dǎo)科技人才向企業(yè)聚集。積極開展國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市創(chuàng)建。
突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，加快推進(jìn)原黃石實(shí)驗(yàn)高中片商貿(mào)項(xiàng)目的引進(jìn)改造、萬達(dá)廣場、一軸摩爾城等項(xiàng)目建設(shè)，建成武商摩爾城，建設(shè)一批社區(qū)便利店、連鎖店和農(nóng)貿(mào)市場。以現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)和信息服務(wù)為重點(diǎn)，支持藍(lán)溪國際、鑫大地等物流企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，加快推進(jìn)陽新荻田物流產(chǎn)業(yè)園、棋盤洲糧食物流園等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)國內(nèi)外知名電商企業(yè)來黃建立物流倉儲中心、區(qū)域結(jié)算中心，大力發(fā)展一體配送、電子商務(wù)、金融租賃、總部經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài)。推進(jìn)全國中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，全面落實(shí)早餐工程、家政服務(wù)等方面的支持政策，做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)市場主體。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，支持鐵山區(qū)打造世界鐵城，加快以東方文化園為核心的東方山景區(qū)開發(fā)建設(shè)，成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)；大力推進(jìn)陽新仙島湖藍(lán)海一號、鐵山喻家垅旅游文化產(chǎn)業(yè)園、東楚傳媒產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持對接大武漢、發(fā)展鄉(xiāng)村游思路，全力開發(fā)沿長江、沿磁湖、沿大冶湖、沿城際線和沿高速路的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、農(nóng)家樂和生態(tài)景區(qū)。積極發(fā)展養(yǎng)老和健康服務(wù)業(yè)。
（二）加快推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)
著力完善城市生態(tài)功能。以創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行示范區(qū)為抓手，按照方案化、項(xiàng)目化、工程化的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)國家生態(tài)市、全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家森林城市等各項(xiàng)創(chuàng)建工作。積極申辦湖北省首屆園林（園藝）博覽會，舉辦黃石首屆園林（園藝）博覽會。突出抓好自然生態(tài)系統(tǒng)和景觀綠化建設(shè)，推進(jìn)江邊、湖邊、鐵路邊、干道邊、城鎮(zhèn)邊的綠化潔化美化，建設(shè)五邊三化生態(tài)治理示范區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施磁湖濕地公園、磁湖南岸濱水景觀、老下陸生態(tài)新城、城市森林公園、團(tuán)城山公園擴(kuò)園等項(xiàng)目建設(shè)，完成大泉路、廣州路、106國道、河西大道、礦冶大道二期等道路景觀綠化工程。
加大生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)力度。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，繼續(xù)執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和三同時(shí)管理制度。制定實(shí)施治山、治水、治土、治氣行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程，按照有序、有限、有期的原則，關(guān)停沿江、環(huán)湖等重點(diǎn)區(qū)域80％以上礦山。大力實(shí)施內(nèi)源削減、水體修復(fù)、生態(tài)調(diào)水等重點(diǎn)工程，加強(qiáng)以磁湖、大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖和富河為重點(diǎn)的水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證制度和聯(lián)單管理制度，加大對重點(diǎn)污染源及危化品環(huán)境安全隱患排查力度，全面推進(jìn)重金屬污染防治。深入開展農(nóng)村面源污染防治。制定霧霾綜合治理措施，加強(qiáng)餐飲油煙污染、垃圾無序焚燒、農(nóng)村秸稈焚燒治理，全面推進(jìn)城區(qū)禁鞭，促進(jìn)空氣質(zhì)量有效改善。扎實(shí)抓好節(jié)能減排，深入開展全市五小企業(yè)和工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源整治專項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)閉五小企業(yè)348家，整治工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源438家。加快實(shí)施燃煤電廠、水泥廠脫硝工程，中心城區(qū)全面實(shí)施65％低能耗建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑評價(jià)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)動(dòng)車、建筑揚(yáng)塵等污染物防治。積極創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、全國新能源示范城市，加快推進(jìn)大冶有色城市礦山示范基地等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)。強(qiáng)化以人為本、彰顯特色的理念，按照集約發(fā)展、布局協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理的要求，啟動(dòng)編制新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃，編制完成一批重點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃。認(rèn)真抓好省、市四化同步10示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，支持縣域中心鎮(zhèn)加快發(fā)展，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，努力打造產(chǎn)業(yè)支撐型、文化旅游型、生活宜居型等不同特色、不同風(fēng)格的個(gè)性化城鎮(zhèn)，加快建成一批綜合實(shí)力突出、布局合理、規(guī)模適度、功能健全的中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)。著力推進(jìn)100個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，注意保留村莊原始風(fēng)貌，慎砍樹、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件，讓居民記得住鄉(xiāng)愁。研究制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策措施，進(jìn)一步深化戶籍制度改革，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，創(chuàng)造公平的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和居住環(huán)境，解除農(nóng)民進(jìn)城后顧之憂。
大力推進(jìn)舊城改造。高起點(diǎn)編制城區(qū)舊城改造規(guī)劃。搶抓全國推動(dòng)棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇，推進(jìn)磁湖北岸、財(cái)校片、市建村片、人民街等項(xiàng)目改造升級，啟動(dòng)實(shí)施十三排、王家灣等棚戶區(qū)和胡家灣片區(qū)3000畝改造工程，打造磁湖商務(wù)區(qū)。以完善市政道路、管網(wǎng)、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，加大新、老下陸片區(qū)城市污水處理管網(wǎng)建設(shè)力度，改造冶鋼泵站和河口、西塞、老下陸、東鋼等4座排洪港，全年疏通排水管網(wǎng)60公里，確保城市排水暢通。推進(jìn)城區(qū)背街小巷刷黑改造，維修改造城市道路、人行道2萬平方米。認(rèn)真做好三環(huán)鍛壓、新興管業(yè)等合規(guī)企業(yè)退城入園擴(kuò)能工作。
全面推進(jìn)大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)。編制新區(qū)各層次專項(xiàng)規(guī)劃，確保規(guī)劃管理全覆蓋。加快推進(jìn)月亮山、黃思灣隧道和大冶湖南北濱湖大道等重點(diǎn)工程建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和2平方公里核心區(qū)建設(shè)，拉開城市骨架、完善新區(qū)功能。全面治理環(huán)湖區(qū)域礦山開采和污水直排、違法填湖、圍欄養(yǎng)殖等行為，實(shí)施退田還湖工程，推進(jìn)環(huán)湖生態(tài)、綠色通道保護(hù)與建設(shè)。
著力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通設(shè)施建設(shè)。完善中心城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)，啟動(dòng)沿江大道工程建設(shè)，加快東方大道、發(fā)展大道、月亮山路燈道路建設(shè)改造。調(diào)整優(yōu)化公交線路布局，積極推進(jìn)社會停車場建設(shè)，新增停車場泊位500個(gè)，緩解中心城區(qū)停車難。完成全社會交通投資70億元，開工建設(shè)棋盤洲長江公路大橋連接線、武九客運(yùn)專線大冶至陽新段及沿江大道城區(qū)段，基本建成新港進(jìn)港鐵路。加快推進(jìn)棋盤洲港區(qū)二期、團(tuán)城山客運(yùn)樞紐站等項(xiàng)目建設(shè)，做好河西大道綜合改造工程收尾工作，完成黃富公路改造升級，建成106國道一級公路陽新至大冶段、陽新至武漢一級公路陽新段，力爭開工建設(shè)黃石至陽新快速路，改造農(nóng)村公路150公里。
切實(shí)加強(qiáng)城市管理。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主的城市綜合管理格局，加強(qiáng)數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)，提高精細(xì)化管理水平。實(shí)施城市管理疏導(dǎo)工程，制定便民市場布點(diǎn)規(guī)劃，合理設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場。開展戶外廣告、占道經(jīng)營等專項(xiàng)整治行動(dòng)，提高城區(qū)道路通暢水平，確保市容環(huán)境整潔有序。建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度和政府監(jiān)管機(jī)制，完善城市垃圾收運(yùn)體系，整體改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。
（四）扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。擴(kuò)大雙季稻種植面積，減少棄耕拋荒，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)信息化和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。落實(shí)和完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極探索惠農(nóng)補(bǔ)貼資金有效整合的方式和途徑。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。健全完善基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系，提高主要農(nóng)作物機(jī)械化水平。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以工業(yè)化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。突出抓好大冶農(nóng)產(chǎn)品加工和陽新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，壯大畜禽、食品飲料加工和現(xiàn)代漁業(yè)規(guī)模，培育和發(fā)展一批農(nóng)業(yè)品牌。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，提高畜牧業(yè)規(guī)模化發(fā)展準(zhǔn)入門檻，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，建成一批星級山水農(nóng)莊、度假村和休閑基地。推進(jìn)油茶、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等涉林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持工商資本下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加快土地向種植大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等流轉(zhuǎn)集中，培育農(nóng)業(yè)新的市場主體。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持大冶市保百強(qiáng)、再進(jìn)位，支持陽新縣奮進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)。
深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。扎實(shí)開展萬名干部進(jìn)萬村惠萬民活動(dòng)。開工建設(shè)水庫除險(xiǎn)加固、塘堰整治等各類水利工程2300處，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，支持大冶市推進(jìn)村鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)、陽新縣加強(qiáng)偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)垃圾簡易處理設(shè)施建設(shè)，建成陳貴鎮(zhèn)、靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還地橋鎮(zhèn)污水處理廠，啟動(dòng)富池污水處理廠建設(shè)。加快推進(jìn)幕阜山片區(qū)扶貧開發(fā)。
三、全面深化改革開放
（一）強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
深化行政管理體制改革。全面清理、分批取消和下放投資項(xiàng)目審批、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和資質(zhì)資格許可等事項(xiàng)，試行委托社會組織代行，嚴(yán)格控制新增審批項(xiàng)目，推進(jìn)工商登記制度改革，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持重心下移、理順關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，重點(diǎn)抓好西塞山區(qū)簡政放權(quán)改革試點(diǎn)，支持西塞山區(qū)爭創(chuàng)全省同類第一城區(qū)。抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作，全面賦予試點(diǎn)鎮(zhèn)縣級管理權(quán)限。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，探索推行公務(wù)員聘任制和事業(yè)單位雇員制，推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會改革，提高行業(yè)協(xié)會的專業(yè)化和社會化水平。
深化財(cái)稅體制改革。進(jìn)一步調(diào)整完善市本級與城區(qū)、開發(fā)區(qū)的財(cái)政管理體制。深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和公務(wù)卡制度改革，完善全過程預(yù)算績效管理，全面推行三公經(jīng)費(fèi)公開，確保財(cái)政資金使用透明、規(guī)范、高效。積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，著力推進(jìn)營改增試點(diǎn)改革。探索建立全市范圍的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和信息公開制度。
創(chuàng)新投融資機(jī)制。健全多層次資本市場體系，推動(dòng)企業(yè)上市、股權(quán)交易和企業(yè)債券發(fā)行，確保2－3家企業(yè)掛牌、上市，抓好市城投公司三期和眾邦公司債券發(fā)行，積極引導(dǎo)社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)金融要素市場建設(shè)，增強(qiáng)金融資源集聚能力。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資機(jī)制，開展森林政策性保險(xiǎn)。完善融資擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)充全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金，扶持中小微企業(yè)發(fā)展。支持小額貸款公司發(fā)展。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。規(guī)范全市融資平臺建設(shè)，控制政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
深化國有企業(yè)改革。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，基本完成美爾雅改制工作，繼續(xù)推進(jìn)東貝集團(tuán)、工礦集團(tuán)等企業(yè)深化改革，鼓勵(lì)非公企業(yè)參與國企改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度。加快解決國有企業(yè)改革改制遺留問題。加大國有資產(chǎn)監(jiān)管力度，完善國有資本經(jīng)營業(yè)績考核評價(jià)體系，確保國有資產(chǎn)保值增值。
深化民生領(lǐng)域改革。全面推進(jìn)以管辦評分離為重點(diǎn)的教育綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進(jìn)一步培育和發(fā)展社會組織，健全政府向社會組織購買服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)推進(jìn)全市文藝院團(tuán)等國有經(jīng)營文化單位轉(zhuǎn)企改制，推動(dòng)政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變。探索建立資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境執(zhí)法體系建設(shè)。加快推進(jìn)質(zhì)量興市工作，爭創(chuàng)全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。深化食品藥品管理體制改革，加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺建設(shè)，建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管體系。創(chuàng)新基層社會管理和公共服務(wù)體制機(jī)制，積極鼓勵(lì)和支持社會組織參與社會建設(shè)，不斷完善多元社會治理結(jié)構(gòu)，爭創(chuàng)全國社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市。
（二）全面擴(kuò)大對外開放
加快推進(jìn)沿江開放開發(fā)。搶抓國家依托長江打造中國經(jīng)濟(jì)升級版支撐帶的戰(zhàn)略機(jī)遇，按照江城聯(lián)動(dòng)、江湖聯(lián)動(dòng)、江路聯(lián)動(dòng)、江園聯(lián)動(dòng)的思路，編制沿江開發(fā)總體規(guī)劃和交通集疏運(yùn)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，關(guān)閉沿江非法及不符合規(guī)劃的碼頭。統(tǒng)籌推進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持新港（物流）工業(yè)園圍繞建設(shè)億噸大港，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，推進(jìn)口岸配套設(shè)施和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，確保黃石（B型）保稅物流中心6月30日前封關(guān)運(yùn)行。支持黃石港工業(yè)園發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、西塞山工業(yè)園申報(bào)省級高新區(qū)、陽新濱江工業(yè)園發(fā)展醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群，打造沿江經(jīng)濟(jì)走廊。加快推進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)孵化中心和口岸大通關(guān)建設(shè)，加大外向型企業(yè)培育力度，支持十五冶、華新、有色等企業(yè)開展境外承包工程、境外投資等業(yè)務(wù)，推動(dòng)外經(jīng)外貿(mào)加速增長。
強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商和項(xiàng)目建設(shè)。按照投入產(chǎn)出、科技含量、集約用地、節(jié)能減排、稅收貢獻(xiàn)、建設(shè)周期六度評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商行動(dòng)計(jì)劃，建立全市統(tǒng)一招商重點(diǎn)項(xiàng)目庫和信息評估機(jī)制，進(jìn)一步提高項(xiàng)目質(zhì)量。完善產(chǎn)業(yè)鏈招商運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)信息收集－信息評估－產(chǎn)業(yè)鏈和環(huán)保審查－項(xiàng)目落地全過程統(tǒng)籌，積極探索企業(yè)化招商、中介招商、代理招商和網(wǎng)絡(luò)招商等方式，切實(shí)提高招商實(shí)效，力爭全年新簽合同重點(diǎn)項(xiàng)目130個(gè)，新開工重點(diǎn)招商項(xiàng)目120個(gè)，實(shí)際到位資金700億元以上。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)專題推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)716個(gè)、總投資2237億元導(dǎo)向性計(jì)劃項(xiàng)目，確保正威電子信息產(chǎn)業(yè)園、光谷激光技術(shù)運(yùn)用產(chǎn)業(yè)園等395個(gè)、總投資1177億元的在建項(xiàng)目順利實(shí)施，永康五金機(jī)電城、浙楚聯(lián)盟零部件精加工等321個(gè)、總投資1060億元的重大項(xiàng)目開工建設(shè)。
加大園區(qū)建設(shè)力度。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目落地為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類園區(qū)開發(fā)建設(shè)。市開發(fā)區(qū)重點(diǎn)抓好金山大道東延、慶洪路南延、章畈路等路網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，力爭完成七通一平1萬畝以上，引進(jìn)項(xiàng)目合同投資額450億元以上。工礦廢棄地試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)光谷工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，確保綜合治理示范工程通過省級驗(yàn)收。支持大冶開發(fā)區(qū)和靈成工業(yè)園提檔升級，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。支持陽新開發(fā)區(qū)發(fā)展機(jī)械制造、輕工紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保入園企業(yè)80家以上。支持下陸工業(yè)園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)和支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色園區(qū)，進(jìn)一步壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模。