2014年黃石市政府工作報告(全文)
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（三）加快與武漢對接。完成黃石（鐵山）至武漢（光谷）一級公路建設，加快基礎設施對接。依托武漢大企業，積極引進汽車零部件、船舶、機械制造等項目，將總部在武漢的大企業生產基地爭取到黃石，加快產業對接。大力引進武漢商業巨頭來黃石發展連鎖店，引導和支持黃石工業產品、農副產品、手工藝品等開拓武漢市場，加快市場對接。積極利用武漢金融、人才、勞動力市場，深化同武漢高等院校合作，加快技術和人才對接。
四、切實保障和改善民生
（一）深入推進創業帶就業。全面落實創業扶持政策，擴大創業小額貸款擔?；鹨幠＃ズ脛摌I孵化基地等服務平臺建設，支持全民創業和小微型企業發展，提升創業質量。完善公共就業服務體系，多渠道開發就業崗位，加強高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員等重點群體就業援助工作，最大限度增加就業容量。健全職業技能培訓與服務企業用工聯動機制，提高勞動者就業能力，促進更高質量就業。
（二）扎實做好社會保障工作。進一步擴大社會保險覆蓋范圍，突出抓好擴面征繳和老工傷躉繳工作。落實退休人員免繳醫保費等城鎮職工醫療保險政策，整合完善新農合制度。完善勞動關系三方協調機制，規范勞務派遣用工行為，擴大工資集體協商覆蓋面，著力構建和諧勞動關系。加快推進養老服務社會化。加強社會救助工作規范化建設，努力做到按標施保、應保盡保。完善住房保障五個一制度體系11，堅持增加保障房源和統籌管理各類房屋兩手抓，進一步擴大住房保障覆蓋面。
（三）完善基本公共服務體系。實施新一輪學前教育三年行動計劃。深入推進義務教育均衡發展，確保標準化學校建設全面通過省級評估驗收，大冶市通過國家評估驗收。調整優化高中階段學校布局，促進普職協調發展。支持高校加快發展，支持湖北城市職業學校創建國家級示范學校。嚴格規范學校辦學行為，重拳整治教育亂收費行為。加快推進鄂東南區域性醫療衛生服務中心建設。積極引導社會資本進入醫療服務薄弱領域，構建多元化辦醫格局。扎實做好重大疾病防治和衛生應急工作。大力推進文化惠民工程，新群藝館建成開放，圖書館、博物館、文化站、文化室等重點文化設施得到充分利用。加大礦冶工業遺產申報世界文化遺產力度，做好華新水泥廠舊址、銅綠山古銅礦遺址等申遺核心項目建設和保護管理工作。全面開展全民閱讀等群眾文化活動，支持民間藝術團體健康發展，進一步打響黃石文化品牌。推進農村一村一月一場電影工作，啟動農村廣播電視戶戶通工程。全面完成國乒基地重建工程，加快推進南湖游泳館、黃金山奧體中心建設，高質量承辦全國乒乓球錦標賽，積極申辦湖北省第十五屆運動會。認真落實人口計生基本國策，突出抓好降低出生人口性別比工作，穩定低生育水平。啟動實施殘疾人同步小康工程，整體提升殘疾人生活質量。
（四）創新社會治理。全面推進社區治理和服務創新，完善社區網格化管理，增強城鄉社區居民自治和服務功能。加強網絡輿論引導，提高應對虛擬社會的管理水平。暢通群眾訴求渠道，加快推進行政復議規范化建設，健全人民調解、行政調解、司法調解聯動工作機制，積極調處化解各類矛盾糾紛，維護群眾合法權益。加強安全生產基層基礎工作，抓好重點行業領域安全生產專項整治，完善消防救援體系。深入開展六五普法。扎實推進平安黃石建設，進一步完善動態化、立體化社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保人民安居樂業、社會安定有序。
（五）認真辦好十件實事。（1）建設10處城市森林公園；新增、改造綠地面積60公頃。（2）實施鐵山鐵金港新下陸東西港污水干管工程，對接大冶城西北污水干管。（3）實現就業創業培訓1.5萬人，幫扶成功創業6000人，帶動就業1.8萬人；城鎮新增就業4.5萬人。（4）開工建設各類保障性安居工程13021套（戶），基本建成14030套（戶）。（5）對100戶貧困殘疾人家庭實施無障礙改造；對200名0－6歲貧困殘疾兒童提供搶救性康復救助；為貧困精神殘疾人發放1000張服藥卡；為貧困殘疾人免費發放1000件輔助器具和為1000名殘疾人提供托養服務；為殘疾人提供職業技能和就業培訓3000人次。（6）解決8萬農村人口飲水安全問題；完成28個重點貧困村、老區村和插花村的脫貧解困工作，減少貧困人口1.1萬人。（7）為5萬名城鄉貧困適齡婦女免費進行宮頸癌、乳腺癌檢查。（8）為困難群體和農民工辦理法律援助案件1200件、法律援助事項12000件；為城區80歲以上高齡老人按月發放生活津貼。（9）新增農民健身工程100個、社區健身路徑工程100個、登山健身步道3條。（10）創建50所義務教育階段標準化學校；按幼兒在園人數5％的比例給予困難家庭的入園幼兒每年1000元的資助。
與此同時，啟動十三五規劃前期研究工作。積極支持駐黃部隊建設，促進軍民融合發展。繼續做好統計、編制、婦女兒童、青年、史志、氣象、防震減災、外事、僑務、對臺、保密、檔案、民族、宗教、科普和對外援助等工作。
各位代表！全面完成2014年經濟社會發展各項目標任務，必須大力加強政府自身建設，努力建設法治政府和服務型政府。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等中央、省市委有關作風建設規定，著力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，切實改進工作作風。出臺《加強政府執行力的意見》，完善工作落實責任體系，創新重點工作專題推進和督辦機制，加大問責力度，堅決查處有令不行、有禁不止行為，切實提高政府執行力。加快法治政府建設進程，制訂實施《黃石市法治政府建設五年規劃》，健全行政決策機制和程序，推進決策科學化、民主化、法治化；自覺接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督和市政協的民主監督，切實做好人大議案、建議和政協提案辦理工作。抓好黨風廉政建設，嚴格執行黨風廉政建設各項規定，強化對重要領域、關鍵崗位的行政監察和審計監督，堅決查處各類違紀違法案件，以反腐倡廉的實際成效取信于民。
各位代表！黃石已踏上全面深化改革、轉型跨越發展的偉大征程！任何困難都改變不了黃石人民創造幸福生活的美好愿望，任何挑戰都阻擋不了黃石人民加快跨越趕超的前進步伐。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在市委的正確領導下，真抓實干、埋頭苦干，夙夜在公、勤勉工作，為黃石加快建成鄂東特大城市、全面建成小康社會而努力奮斗！
名詞解釋
1兩計劃兩工程：即千億元產業發展計劃、支柱產業倍增計劃和新興產業培育工程、企業成長壯大工程。
2長江質量獎：是省政府設立的最高質量榮譽獎，獲獎企業可使用長江質量獎標志，并列入全省重點打假保名優范圍。新冶鋼是全省唯一一家獲得第四屆長江質量獎的企業。
3物流保稅中心：指封閉的海關監管區域并且具備口岸功能，分A型和B型兩種。A型保稅物流中心，是指經海關批準，由中國境內企業法人經營、專門從事保稅倉儲物流業務的海關監管場所；B型保稅物流中心，是指經海關批準，由中國境內一家企業法人經營，多家企業進入并從事保稅倉儲物流業務的海關集中監管場所。黃石（B型）物流保稅中心是全國第31家獲批的物流保稅中心。
4數字黃石基礎平臺：指利用GIS、大型數據庫及中間件技術，搭建統一的地理空間數據集成管理平臺，為政府各級部門提供地理信息支持，促進地理信息共享，為政府科學決策提供數據支撐。
5城市規劃一張圖系統：指利用計算機網絡、地理信息系統等先進技術，構建整合日常規劃業務使用的各類空間數據庫，實現對數據的統一管理，保證用戶可以對數據進行高效、安全的訪問，從而達到科學、高效、實時地規劃管理城市的目的。
6五小企業：是指浪費資源、技術落后、質量低劣、污染嚴重的小采石、小化工、小洗（選）礦、小礦山、小冶煉企業。
7城市礦產：是指工業化和城鎮化過程中產生和蘊藏于廢舊機電設備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產品、金屬和塑料包裝物以及廢料中，可循環利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源。
8學前教育三年行動計劃：從2011年開始，國務院為加快發展學前教育，有效緩解入園難問題，要求各?。▍^、市）以縣為單位編制實施學前教育三年行動計劃，規劃要制定2011－2013年學前教育在入園率、幼兒園建設、師資建設和財政投入等方面的發展目標，并采取切實措施實現達標。。
9慈愛方舟大病醫療救助基金：是市慈善總會設立的專門用于城鄉困難群眾大病醫療救助的專項慈善基金，它是以城鎮居民基本醫療保險、農村新型合作醫療和城鄉醫療救助制度為前提，以家庭自救為基礎的一項補充慈善救助基金。
10四化同步：黨的十八大指出堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。
11 住房保障五個一制度體系：即一個產品歸并，多種渠道籌集；一個口子保障，覆蓋各類人群；一個平臺匯集，多股力量支撐；一個杠桿調節，促進公平公正；一個系統管理，全程動態公開。