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中國森林資源(2009-2013年)

2014年03月28日08:45 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 森林資源清查 森林資源資產 人工林 森林生態功能 林權流轉 森林面積 森林覆蓋率


  四、對策措施
  緊緊圍繞建設生態文明,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,大力發展生態林業民生林業,著力增加森林總量、提高森林質量、增強森林功能和應對氣候變化能力,努力推動我國林業走上可持續發展道路。
  一是狠抓資源保護管理,嚴守林業生態紅線。科學劃定并嚴格落實林業生態紅線,制定最嚴格的林業生態紅線管理辦法。全面貫徹落實《全國林地保護利用規劃綱要》,嚴格林地用途管制和林地定額管理。嚴控經營性項目占用林地,逐步推行林地的差別化管理,引導節約集約使用林地。堅持不懈抓好森林防火、森林病蟲害防治工作。建立健全嚴守林業生態紅線的法律、法規,依法打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為,堅決遏制非法征占林地和毀林開墾現象。
  二是狠抓林業生態工程,確保實現雙增目標。進一步增加造林投入,扎實推進宜林地的造林綠化進程。加大科技支撐力度,有效提高造林成林率。加快推進生態功能區生態保護和修復,繼續實施好林業生態建設工程,對重點生態脆弱區25度以上坡耕地和嚴重沙化耕地繼續開展退耕還林。積極推進平原綠化、通道綠化、村鎮綠化和森林城市建設,充分挖掘森林資源增長潛力。嚴格落實領導干部保護發展森林資源任期目標責任制,建立健全省、市、縣三級森林增長指標考核制度,實行年度考核評價。
  三是狠抓林業全面改革,增強林業發展動力。深化集體林權制度改革,進一步改革和創新集體林采伐管理、資源保護、生態補償、稅費管理等相關政策機制。積極穩妥地推進重點國有林區改革,健全國有林區經營管理體制。積極推進國有林場改革,按照公益事業單位管理要求,進一步明確國有林場生態公益功能定位,理順管理體制,創新經營機制,完善政策體系。建立健全森林資源資產產權制度,加強對林權流轉交易的監督管理。大力推行林業綜合執法和行政審批改革,強化林業執法監管職能,規范審批行為。
  四是狠抓森林科學經營,提升森林質量效益。建立森林經營規劃制度,形成國家、省、縣三級森林經營規劃體系。完善森林經營補貼制度,加強森林撫育和低產低效林改造。重點推進國有林區和國有林場森林經營工作,帶動全國森林經營科學有序推進。逐步停止東北內蒙古重點國有林區森林主伐,促進天然林資源的休養生息。大力發展速生豐產林、工業原料林以及珍貴大徑材林,加快推進木材儲備基地建設,不斷增強木材和林產品的有效供給能力。

(內容來源:國家林業局網站)

 

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