天津市人民政府2015年政府工作報告
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天津市市長 黃興國
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2014年工作的簡要回顧
2014年，是全面深化改革開局之年，是京津冀協(xié)同發(fā)展全面啟動之年。在黨中央、國務(wù)院和市委領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的十八大和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅決落實國家宏觀調(diào)控政策措施，緊緊圍繞美麗天津建設(shè)，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成績。
過去一年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，下行壓力不斷加大。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市人民團(tuán)結(jié)一心，積極應(yīng)對，在攻堅中前行，在創(chuàng)新中發(fā)展，在轉(zhuǎn)型中提升，保持良好發(fā)展勢頭。全市生產(chǎn)總值15722億元，增長10%；一般公共預(yù)算收入2390億元，增長15%；全社會固定資產(chǎn)投資11654億元，增長15.1%；社會消費品零售總額增長6%；外貿(mào)進(jìn)出口增長4.2%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%；居民消費價格漲幅1.9%；城鄉(xiāng)居民收入分別增長8.7%和10.8%。萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.5%以上，節(jié)能減排完成年度任務(wù)。經(jīng)濟(jì)增長雖然有所放緩，但質(zhì)量效益有新的提高，天津發(fā)展在關(guān)鍵時期又邁出了關(guān)鍵的一大步。
我們?nèi)Υ蚝棉D(zhuǎn)型升級“組合拳”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。綜合施策，多管齊下，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，著力穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，培育科技小巨人企業(yè)和“殺手锏”產(chǎn)品，全年新增科技型中小企業(yè)1.4萬家，累計達(dá)到6萬家，新增小巨人企業(yè)630家，累計達(dá)到3000家，實施智能機(jī)器人、新能源汽車等一批重大科技專項，開發(fā)出真空分子泵、納米手機(jī)芯片等一批國際領(lǐng)先的技術(shù)和產(chǎn)品，天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重提高到3%。加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型，實施了萬企轉(zhuǎn)型升級計劃，深入開展“促惠上”活動，通過改造提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、關(guān)停重組、載體升級等途徑，完成5800多家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、就業(yè)增加、資源節(jié)約、環(huán)境改善。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，在思想上放心放膽，政策上放寬放活，工作上放手放開，推動民營經(jīng)濟(jì)向科技型、服務(wù)型、外向型、規(guī)模型、集約型發(fā)展，實施工商登記制度改革，新增民營企業(yè)5.5萬戶，增長80%。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建與現(xiàn)代化大都市地位相適應(yīng)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，金融、物流、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)不斷壯大，總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、服務(wù)外包等快速發(fā)展，恒隆廣場、民園廣場等一批商貿(mào)旅游設(shè)施投入使用，億元樓宇達(dá)到150座，服務(wù)業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)比重提高到49.3%；先進(jìn)制造業(yè)重大項目建設(shè)加快推進(jìn)，超大型航天器、大眾汽車變速器等項目建成投產(chǎn)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3萬億元；現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，建成一批高水平農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”。壯大區(qū)縣經(jīng)濟(jì)實力，高水平推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放，一大批高端產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè)；著力提升中心城區(qū)服務(wù)功能，高端服務(wù)業(yè)和都市型工業(yè)加快發(fā)展；積極推動郊區(qū)縣特色發(fā)展，示范小城鎮(zhèn)、示范工業(yè)園區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，培育了一批強(qiáng)區(qū)強(qiáng)街強(qiáng)鎮(zhèn)。
