天津市人民政府2015年政府工作報告
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二、2015年工作總體
要求和預期目標
2015年，是全面深化改革、加快建設美麗天津的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。我們面臨的發展環境仍然錯綜復雜，世界經濟深度調整，總體復蘇還要經歷艱難曲折的過程，我國經濟處于“三期疊加”階段，進入了中高速增長、結構優化、創新驅動的新常態，發展的內涵和條件已經發生深刻變化。我們必須科學認識、主動適應新常態的內在要求，用心把握天津經濟發展的階段性特征，向改革開放要活力，向科技創新要動力，向結構調整要助力，向民生改善要潛力，努力實現有質量、有效益、可持續發展。
當前，天津發展機遇疊加，千載難逢。黨中央、國務院把京津冀協同發展確定為重大國家戰略，著力解決京津冀發展中的深層次問題，培育新的經濟增長極，形成新的經濟發展方式，為天津發展拓展了廣闊空間。自由貿易試驗區建設，有利于我們搶占新一輪改革開放制高點，為國家試驗制度，為地方謀求發展。國家自主創新示范區也將為全市科技創新提供重要的戰略支撐。濱海新區經過多年的開發建設，蓄積的能量正在不斷釋放，具備了向更高水平發展的基礎和條件。“一帶一路”重大戰略深入實施，天津作為亞歐大陸橋東部起點、中蒙俄經濟走廊主要節點和海上合作戰略支點，橋頭堡作用更加凸顯。機遇難得，時不我待。我們一定要堅定信心，團結奮斗，搶抓機遇，乘勢而上，努力開創各項事業新局面，創造天津更加美好的明天！
2015年政府工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議精神和市委十屆六次全會部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，把轉方式調結構放到更加重要位置，全力推進投資貿易和生活服務兩個便利化，全力打造經濟和城市兩個升級版，保持經濟社會持續健康發展。
2015年全市經濟和社會發展主要預期目標是：生產總值增長9%左右，一般公共預算收入增長11%，全社會固定資產投資增長12%，社會消費品零售總額增長8%，外貿進出口增長6%。城鎮登記失業率控制在3.8%以內，城鄉居民收入分別增長8%和10%，居民消費價格漲幅控制在3%左右。萬元生產總值能耗下降3.5%，完成節能減排目標任務。這里要著重說明一下，提出9%左右的經濟增長目標，綜合考慮了發展的環境、需要和可能，與“十二五”規劃目標相銜接，能夠為擴大就業和改善民生提供物質基礎，也為結構調整、改革創新、提質增效騰出空間。在實際工作中，我們將力爭取得更好效果。
