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(四)促改革擴(kuò)開放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。堅(jiān)持用改革辦法和開放途徑解決難題,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力不斷釋放。
扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)改革。以簡(jiǎn)政放權(quán)推動(dòng)政府自我革命,完成省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革,減少省級(jí)行政審批項(xiàng)目和部門非行政許可審批事項(xiàng)310項(xiàng),發(fā)布12個(gè)省直部門權(quán)力清單,實(shí)現(xiàn)對(duì)10個(gè)省直管試點(diǎn)縣(市)的全面直管。推進(jìn)工商登記制度改革,新登記企業(yè)增長(zhǎng)87.8%。持續(xù)深化國(guó)企改革,啟動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人、組建國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)。推進(jìn)財(cái)稅、投融資、金融改革,編制省級(jí)財(cái)政三年滾動(dòng)規(guī)劃,政府收支全部納入預(yù)算,“營(yíng)改增”范圍擴(kuò)大,煤炭資源稅改革全面實(shí)施;推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù);開展小微企業(yè)增信債試點(diǎn)和中小企業(yè)私募債業(yè)務(wù)試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)電體制基本理順,事業(yè)單位分類、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法、水利、社會(huì)領(lǐng)域等改革取得階段性成果。
強(qiáng)力推進(jìn)開放招商。完善載體平臺(tái),創(chuàng)新招商方式,更加注重招大引強(qiáng)、招新引高、招才引智。鄭州新鄭綜合保稅區(qū)功能不斷提升,南陽(yáng)臥龍綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),河南德眾保稅物流中心通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,鄭州鐵路汽車整車進(jìn)口口岸成為全國(guó)內(nèi)陸地區(qū)首家陸港型整車進(jìn)口口岸。成功舉辦第八屆中國(guó)(河南)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)、中國(guó)(鄭州)世界旅游城市市長(zhǎng)論壇等重大招商活動(dòng),外事、僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)工作與對(duì)外開放相互促進(jìn)。深入開展招商項(xiàng)目落實(shí)專項(xiàng)督查,與富士康、惠普、華潤(rùn)、招商局集團(tuán)等世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略合作進(jìn)一步深化,又有一批基地型、龍頭型、中心性項(xiàng)目落戶河南。實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)10.9%,引進(jìn)省外資金增長(zhǎng)16.3%。“走出去”邁出新步伐,河南航投參股盧森堡貨航公司,南陽(yáng)國(guó)宇成功并購(gòu)歐洲最大的動(dòng)臂塔機(jī)制造商。開放招商“一舉求多效”作用發(fā)揮更加充分,綜合帶動(dòng)力更加強(qiáng)勁。