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二、2015年工作總體要求和主要目標(biāo)
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。綜合判斷,世界經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,大宗商品價(jià)格劇烈波動(dòng),主要經(jīng)濟(jì)體政策取向各異、發(fā)展趨勢分化,整體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀,但經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、產(chǎn)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移總體趨勢沒有改變。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換壓力增大,但仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,總體向好的基本面沒有改變。我省同全國一樣,在新常態(tài)下,投資和要素驅(qū)動(dòng)力有所減弱、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)更加緊迫、資源環(huán)境約束加劇、各類潛在風(fēng)險(xiǎn)累積疊加,但四化同步發(fā)展蘊(yùn)藏的巨大需求潛力不斷釋放,區(qū)位交通、人力資源、產(chǎn)業(yè)集群、載體平臺(tái)等綜合優(yōu)勢更加凸顯,全省上下建設(shè)四個(gè)河南的信念堅(jiān)定、熱情高漲,蓄勢崛起的基本態(tài)勢沒有改變。我們既面臨前所未有的重大機(jī)遇,也面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須清醒認(rèn)識(shí)增速換擋的必然性、結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱巨性、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的長期性,既要正視困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn),更要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、乘勢而上。
今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力深化改革開放,著力強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐,著力加強(qiáng)民生保障,著力防控各類風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面完成“十二五”規(guī)劃。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、
提高質(zhì)量、改善環(huán)境基礎(chǔ)上,生產(chǎn)總值增長8%,工作中爭取更好結(jié)果;一般公共預(yù)算收入增長9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%;進(jìn)出口總值增長8%;實(shí)際利用外商直接投資增長7%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人以上;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成國家下達(dá)任務(wù);發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展。