2015年主要目標任務

今年是全面完成“十二五”規劃的收官之年，改革發展任務艱巨繁重。在我們前進的道路上，經濟慣性下滑的壓力很大，結構調整的陣痛還很強烈，經濟風險和社會矛盾的化解將很艱難。但是，我省仍然處在大有可為的重要戰略機遇期，總體向好的發展基本面沒有改變，長期積蓄的發展勢能可望進一步釋放。我們要堅定信心，砥礪奮進，扎實做好各方面工作。

做好今年的政府工作，確定好發展思路和目標，需要充分考慮三方面的因素：一是主動適應我國經濟發展新常態的要求。經過幾十年的高速發展，我國發展進入以速度變化、結構優化、動力轉換為主要特征的新常態。主動適應經濟發展新常態，就要在穩增長、促改革、調結構、惠民生等多重目標中尋找平衡點，向改革創新要動力、要活力，既穩住發展速度，保持中高速增長，又堅持轉方式調結構，促進提質、增效、可持續的發展。二是把握穩步推進“兩個跨越”的需要。與全國同步建成全面小康，實現經濟從大到強的重大跨越，這是全省人民的共同愿望，需要堅韌不拔地奮斗。目前我省人均地區生產總值、城鄉居民人均收入分別只有全國水平的75.4%、84.6%和89%，全省還有近500萬群眾沒有脫貧。因此，在發展的指導思想上，我省務必爭取比全國快一些的發展速度，既要以更大的力度穩增長調結構，穩步縮小經濟發展差距；又必須在社會事業發展上加力加速，提高基本公共服務均等化水平。從多方面看，只要我們充分挖掘發展的空間和潛力，用好國家推進“一帶一路”和長江經濟帶等多重發展機遇，完全有條件朝著既定目標不斷邁進。三是正視增長動力轉換的影響。從傳統增長點轉向新的增長點，這是發展進入新常態的重要特征。在新舊增長點拉鋸式轉換中，經濟短期波動性會顯著增強，經濟、社會領域的風險因素會疊加顯現。我們必須對今年工作的困難有充分的估計，既著力抓經濟發展新動力形成，又著力抓綜合風險的防控。當前我省已總體進入速度換擋期，宏觀政策、市場需求、發展動力、資源環境等方面，已發生了很大變化，不能支撐過去那樣的高速增長。今年我們既要實現“十二五”發展的圓滿收官，又要精心謀劃“十三五”發展，應當在量力而行、奮進有為的原則下把握好發展的預期和節奏，從找準平衡點出發合理確定預期目標。