中國如何參與2015后發展議程
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（三）中國如何實現可持續發展議程
中國首先應當立足于本國的發展，制定并完善符合本國國情的發展戰略，最大限度動員國內資源，提升自身的發展能力；基于此，積極開展國際發展合作，與國際社會一道共同推進全球可持續發展目標的實現。
1.國內層面
（1）盡快制定適合的可持續發展指標體系
從1992年參加聯合國環境與發展大會到2000年參與千年發展目標的制定，再到之后千年發展目標的具體實施過程，中國的發展戰略與全球發展議程是高度吻合的，全球發展議程深刻影響了中國的發展理念和戰略，中國的發展戰略漸趨科學、完善。2015后可持續發展議程的主要內容與中國的科學發展觀和建設生態文明，以及推進國家治理體系與治理能力的現代化基本契合。可持續發展是中國實現全面建設小康社會目標的必由之路，經過20多年的演變，可持續發展戰略已經成為中國經濟社會發展規劃的重要組成部分，中國政府也制定了一些環境和生態保護的量化指標。這意味著中國已經具備了一定的實施可持續發展的經驗，也一定程度上具備了做出可持續發展國際承諾的能力。正因如此，參與制定和實施可持續發展議程符合中國的根本和長遠利益。關鍵點在于，實施可持續發展議程，要在不影響我國國民經濟可持續發展的前提之下，經濟可持續發展應該是我們的底線。我國必須基于自身國情，結合2015后發展議程的基本精神，制定出一套適合我國的可持續發展目標體系，并將其納入國民經濟發展的總規劃。對于中國這一新興經濟體而言，新的發展目標必須兼顧經濟發展、社會公平、環境保護三大支柱，即消除貧困和饑餓，促進經濟增長；全面推進社會進步，維護公平正義；加強生態文明建設，促進可持續發展，其中尤其要突出社會發展和環境保護的重要性，但具體的執行和承諾標準則需要深入的研究來確定。與此同時，號召國內的私人部門、社會團體、科研機構加入到可持續發展戰略的研究和實施中來，充分聽取各方意見，調動各方力量推進可持續發展進程。
（2）重視非政府部門的作用
發達國家尤為重視民間社會團體和私人部門等非政府部門在國際發展合作中的作用，與其展開密切合作并采取一系列措施促進非政府部門的發展。一方面，中國可以借鑒發達國家的經驗，推動本國甚至合作國非政府部門的發展。首先，從法律層面肯定私人部門和民間社會團體在國際發展合作中的重要地位和作用，并出臺相關的扶持政策（如融資方面），為其參與國際發展合作營造有利的環境；其次，增加對私人部門和民間社會團體的資金支持，為其國際發展合作活動提供堅實的物質基礎；最后，敦促和幫助私人部門及民間社會團體加強自身的能力建設，盡快形成統一的管理機構，協調和管理其對外合作活動，避免國際發展合作活動的分散化和重復性，并優化其面對結果的問責能力。另一方面，中國應該積極探索本國公私部門合作的最佳方式，大力發揮公私合作伙伴關系的作用。其一，在政府主導融資的前提下，要積極吸納私人部門加入項目支持中，推進PPP方式；其二，政府需要提供完善的政策和法律保障，做好規劃和準備工作，確保私人部門能夠從項目中得益；私人部門要積極配合政府部門的工作，保質保量完成自身工作。此外，可以利用民間社會團體和私人部門，增加國內民眾對一些國際發展合作活動的理解和支持，也可通過它們加強與其他國家的交流與合作，摒除別國對中國外事活動的誤解和抨擊，從而提高我國在國際發展合作中的國際影響力。
