2017年宜昌市政府工作報告（全文）
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三、2017年工作重點
今年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，做好今年工作、實現新一屆政府工作良好開局，意義重大。全市經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長8.5 %左右，規模工業增加值增長9.5%左右，固定資產投資增長16%左右，社會消費品零售總額增長12.5 %左右，外貿出口總額增長4%左右，城鄉居民收入增長與經濟增長基本同步，城鎮登記失業率控制在4%以內，全面完成省政府下達的節能減排和環境保護任務，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
圍繞實現上述目標，我們將堅持穩中求進工作總基調，以提高發展質效為中心，以推進供給側結構性改革為主線，重點做好以下六個方面工作。
（一）深化改革開放，實施創新驅動，增創跨越發展新優勢
更大力度推進改革。以簡政放權、放管結合、優化服務改革為突破口，進一步精簡行政審批事項，加強事中事后監管，清理規范前置審批和中介服務事項，提高行政審批效率。完善企業登記“五證合一”、個體工商戶登記“兩證整合”制度。加快社會信用體系建設，健全失信懲戒機制。推進“互聯網+政務服務”，確保基本公共服務事項80%以上可在網上辦理。深化國企國資改革，積極穩妥發展混合所有制經濟，支持國企投資項目引入非國有資本，支持中省在宜國企“三供一業”分離移交工作，確保國有資產保值增值。深化財稅金融體制改革，加強政府性債務管理，提高預算管理績效，推動金融監管體制改革。加快綜合執法改革和“互聯網+分級診療”惠民醫療服務改革。扎實推進農業供給側結構性改革，推進農村承包土地“三權分置”改革。統籌抓好文化、公安、統計、國有林場等各項改革。
持續推進創新創業。加快實施“科技型中小企業創新成長工程”“高新技術企業績效倍增工程”，確保新增國家高新技術企業40家以上，高新技術產業增加值增長15%以上。加快科創平臺建設，確保新增省級以上技術研發平臺2家以上，新建成孵化器面積10萬平方米以上，在孵企業達到600家以上。完成科技成果轉化擴散項目100項以上。大力發展天使投資、創業投資等風險投資機構。推動設立科技銀行。加強知識產權保護，力爭發明專利授權量突破500件。確保通過國家創新型試點城市驗收。實施精品名牌戰略，推行卓越績效管理，力爭新增長江質量獎或提名獎1個、中國馳名商標5件。完善人才引進、培養、使用、激勵機制，統籌推進各類人才隊伍建設，做強人才保障支撐。
提升對外開放水平。扎實推進湖北自貿區宜昌片區建設。加快引進一批外貿出口企業進駐三峽保稅物流中心。抓好綜合保稅區申報建設。抓緊編制三峽臨空經濟區產業發展、空間布局等規劃。加快三峽機場二期改擴建、凌云飛機維修基地噴涂等項目建設。籌建三峽航空公司。力爭新開通2條國際旅游包機航線。拓寬利用外資領域和渠道，力爭實際利用外資增長10%。擴大生物醫藥、裝備制造、農產品等出口優勢。精心舉辦“一帶一路·中國宜昌”茶葉、柑桔國際采購商大會。深化與長江經濟帶、三峽生態經濟合作區城市交流合作，積極參與區域通關一體化和檢驗檢疫一體化改革。